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安徽安慶企業(yè)辦理中長(zhǎng)期外債備案審核相關(guān)政策解讀

國(guó)家發(fā)展改革委 2023 年第 56 號(hào)令《企業(yè)中長(zhǎng)期外債審核登記管理辦法》是目前企業(yè)辦理中長(zhǎng)期外債審核登記的主要依據(jù)。

1. 境內(nèi)企業(yè)及其控制的境外企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)：安慶市內(nèi)依法設(shè)立并合法存續(xù)邻辉、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，具備健全且運(yùn)行良好組織機(jī)構(gòu)的企業(yè)腮鞍，以及該企業(yè)控制的境外企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)值骇，都可以作為申請(qǐng)主體。

2. 特殊情況：主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在境內(nèi)的企業(yè)，以注冊(cè)在境外的企業(yè)的名義吱瘩，基于境內(nèi)企業(yè)的股權(quán)道伟、資產(chǎn)、收益或其他類似權(quán)益使碾，在境外發(fā)行債券或借用商業(yè)貸款等情況蜜徽，也適用該政策。

1. 經(jīng)營(yíng)合規(guī)：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需符合國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策拘鞋。

2. 財(cái)務(wù)指標(biāo)：近一年?duì)I業(yè)收入規(guī)模排名行業(yè)前五，并且資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)優(yōu)于行業(yè)平均水平（具體行業(yè)排名和指標(biāo)要求共悼，會(huì)根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況確定）油后。

3. 信用等級(jí)：國(guó)際信用評(píng)級(jí)為投資級(jí)或國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)為 aaa。

4. 其他條件：企業(yè)有合理的外債資金需求仙涡，用途符合規(guī)定容书，資信情況良好，具有償債能力和健全的外債風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制眶蹈；企業(yè)及其控股股東藤棕、實(shí)際控制人zui近三年不存在相關(guān)刑事犯罪或重大違法違規(guī)行為。

1. 專項(xiàng)審核：對(duì)于符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)朴树，實(shí)行專項(xiàng)審核，加快辦理流程索驰，提高審核效率榨惭。

2. 合并額度申請(qǐng)：企業(yè)可提交包含子公司在內(nèi)的計(jì)劃性合并外債額度申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)妓浮、分次使用忿项，增加外債額度使用的靈活性。

3. 容缺辦理：在一定條件下城舞，如借用國(guó)際商業(yè)貸款但暫無法提供已簽署貸款協(xié)議轩触、可提供貸款機(jī)構(gòu)意向性文件，以及境外發(fā)行債券但暫未確定主承銷機(jī)構(gòu)等情況家夺，允許 “容缺辦理”脱柱，但企業(yè)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)材料。

企業(yè)借用外債資金應(yīng)聚焦主業(yè)榨为，用途需符合以下條件：

1. 不違反我國(guó)法律法規(guī)。

2. 不威脅煌茴、不損害我國(guó)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)随闺、信息數(shù)據(jù)等安全昧狮。

3. 不違背我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)。

4. 不違反我國(guó)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策板壮，不新增地方政府隱性債務(wù)逗鸣。

5. 不得用于投機(jī)、炒作等行為僵卿。除銀行類金融企業(yè)外特与，不得轉(zhuǎn)借他人，在外債審核登記申請(qǐng)材料中已載明相關(guān)情況并獲得批準(zhǔn)的除外正庙。

1. 協(xié)同監(jiān)管：國(guó)家發(fā)展改革委將聯(lián)合有關(guān)部門和地方政府建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)借用外債的全過程監(jiān)管蓄扳。

2. 省級(jí)監(jiān)管：指導(dǎo)省級(jí)發(fā)展改革部門充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì)蝴车，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)借用外債、募集資金使用拢给、按規(guī)定報(bào)送信息等情況的抽查與監(jiān)督檢查蛹协，減少企業(yè)與監(jiān)管部門之間的信息不對(duì)稱問題，防范可能的 “道德風(fēng)險(xiǎn)”褥疆。

3. 風(fēng)險(xiǎn)防范：結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況提出科學(xué)的分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法兆焦，針對(duì)特定行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范提出更高要求，防止行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)外溢永铛；動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)質(zhì)企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)生碗，防止出現(xiàn)企業(yè)個(gè)體信用不良傳導(dǎo)至國(guó)家信用；明確作出政策決定與企業(yè)非公開信息不相關(guān)的聲明驾窟，減少政策支持可能導(dǎo)致的資本市場(chǎng)潛在波動(dòng)庆猫。