自建房多為 “三無工程”浩销，即無規(guī)劃痒留、無審批谴麦、無監(jiān)管，其建設(shè)過程中存在諸多安全隱患伸头。同時匾效，隨著時間的推移，部分自建房的使用性質(zhì)可能發(fā)生改變恤磷，進一步增加了安全風(fēng)險面哼。因此，自建房安全鑒定至關(guān)重要俯态。
（一）保障生命財產(chǎn)安全安全鑒定能夠及時發(fā)現(xiàn)自建房存在的安全隱患跃览，避免事故的發(fā)生，切實保障居住者的生命和財產(chǎn)安全玻桶。據(jù)統(tǒng)計昧挚，近年來因自建房安全問題導(dǎo)致的事故時有發(fā)生，給人們帶來了巨大的損失假盼。例如肢糜，長沙自建房坍塌事件、山西臨汾某酒店坍塌等惋探，都暴露了自建房質(zhì)量和安全隱患的嚴重性秃停。通過安全鑒定，可以對房屋的結(jié)構(gòu)抗海、材料丹伙、安全隱患等方面進行全面評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的措施葫羡，確保居住者的安全恼五。
（二）整頓建設(shè)秩序通過自建房安全鑒定，可以篩選出違法建設(shè)和低質(zhì)量建設(shè)的房屋哭懈，對農(nóng)村建設(shè)秩序進行整頓和規(guī)范灾馒。在農(nóng)村地區(qū)，部分自建房存在未批先建遣总、超面積建設(shè)睬罗、違規(guī)改變用途等問題，嚴重影響了農(nóng)村建設(shè)秩序旭斥。通過安全鑒定容达，可以對這些房屋進行排查和整治古涧，確保農(nóng)村建設(shè)符合規(guī)劃和規(guī)范要求。同時董饰，安全鑒定也可以為相關(guān)部門提供執(zhí)法依據(jù)蒿褂，加強對農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)管力度。
（三）促進經(jīng)濟發(fā)展自建房安全鑒定結(jié)果為解決產(chǎn)權(quán)問題提供了依據(jù)卒暂，吸引資金流入啄栓，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū)乏根，部分自建房由于缺乏合法的產(chǎn)權(quán)證明卜判，難以進行抵押融資、流轉(zhuǎn)交易等活動俄躺，限制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展众攻。通過安全鑒定，可以明確自建房的產(chǎn)權(quán)歸屬亲沃，為農(nóng)村居民提供更多的融資渠道和發(fā)展機會条稍。同時，良好的房屋質(zhì)量和規(guī)范的建設(shè)秩序也可以提升農(nóng)村的整體形象袋员，吸引外來投資悟惰，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。
二痘嫉、自建房安全鑒定標準
自建房的安全鑒定標準對于確保房屋的安全性至關(guān)重要估曾。其中，C 級和 D 級評定標準如下：
C 級評定標準：
地基基礎(chǔ)：地基保持基本穩(wěn)定馆义，基礎(chǔ)出現(xiàn)少量損壞黔章，有較明顯的不均勻沉降。
墻體：承重的墻體多數(shù)裂縫咏尝，部分承重墻體明顯位移和歪閃压语。例如，墻體可能出現(xiàn)多處細微裂縫编检，部分非承重墻墻體也會出現(xiàn)裂縫胎食、明顯位移和歪閃或者有明顯松動、脫閃等現(xiàn)象蒙谓。
梁、柱：梁训桶、柱出現(xiàn)裂縫累驮，但未完全喪失承載能力；個別梁柱節(jié)點破損和開裂明顯舵揭。
樓谤专、屋蓋：樓躁锡、屋蓋有明顯開裂；樓置侍、屋蓋板與墻映之、梁搭接處有松動和明顯裂縫，個別屋面板塌落瘫骏。
D 級評定標準：
地基基礎(chǔ)：地基基本失去穩(wěn)定颜要，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌。
墻體：承重墻有明顯歪閃哭夺、局部酥碎或倒塌量奸；墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和開裂卷撞。非承重墻局部倒塌或嚴重開裂澄璃，如墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和開裂盐文，非承重墻局部倒塌或嚴重開裂圣翅。
梁、柱：梁咏摔、柱節(jié)點損壞嚴重握饼；梁、柱普遍開裂愧增；梁撼予、柱有明顯變形和位移；部分柱基座滑移嚴重悟民，有歪閃和局部倒塌坝辫。
樓、屋蓋：樓射亏、屋蓋板普遍開裂近忙，且部分嚴重開裂；樓智润、屋蓋板與墻及舍、梁搭接處有松動和嚴重裂縫，部分屋面板塌落窟绷；屋架歪閃锯玛，部分屋蓋塌落。
自建房房屋安全鑒定由房屋安全責(zé)任人委托鑒定機構(gòu)進行攘残。房屋安全責(zé)任人可以通過咨詢、留意公布信息等途徑找到在當(dāng)?shù)刈〗ㄖ鞴懿块T公布的鑒定機構(gòu)为狸，從中選擇合適的機構(gòu)進行委托歼郭。在委托時遗契，雙方一般應(yīng)當(dāng)簽訂房屋安全鑒定書面合同，合同內(nèi)容一般包括房屋鑒定目的盆扳、范圍膊编、內(nèi)容、鑒定類別俭整、鑒定報告尸钢、價款及結(jié)算方式、雙方的權(quán)利與義務(wù)岩视、違約責(zé)任苇硫、解決爭議的方法等。鼓勵房屋使用安全責(zé)任人與房屋安全鑒定機構(gòu)簽訂長期技術(shù)服務(wù)協(xié)議颓蛀。同時境薪，委托人應(yīng)向鑒定機構(gòu)提供自建房的技術(shù)、檔案資料（加改擴建和加固修繕歷史等鹰坐，房屋安全責(zé)任人要保證真實性）好啸，并為自建房房屋安全鑒定活動提供必要的作業(yè)條件，配合鑒定機構(gòu)開展必要的裝飾層拆除迷啄、基礎(chǔ)開挖等工作渊季。
（二）初始調(diào)查初始調(diào)查是自建房安全鑒定的重要環(huán)節(jié)，其目的是摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀罚渐。這一步驟至關(guān)重要却汉，因為房屋的歷史使用情況、加改擴建和加固修繕歷史等信息荷并，對于準確評估房屋的安全狀況至關(guān)重要合砂。在初始調(diào)查中，鑒定人員會收集房屋的建造年代源织、施工單位翩伪、使用情況等信息，了解房屋是否經(jīng)歷過自然災(zāi)害谈息、人為損壞等情況缘屹。這些信息將為后續(xù)的現(xiàn)場檢測、分析驗算等環(huán)節(jié)提供重要依據(jù)侠仇。
（三）現(xiàn)場檢測現(xiàn)場檢測是自建房安全鑒定的關(guān)鍵步驟之一轻姿。在這個過程中，鑒定人員會安排二名以上鑒定人員參加逻炊，對房屋進行全面的檢測祷骂。他們會記錄各項參數(shù)，如房屋的結(jié)構(gòu)尺寸、材料強度觅氢、裂縫寬度等，并出具檢測報告跋章。檢測報告將詳細記錄檢測過程中發(fā)現(xiàn)的問題和各項參數(shù)的具體數(shù)值虐恋。例如，在混凝土結(jié)構(gòu)檢測中往姆，可能會采取鉆芯法和回彈法對混凝土強度馒符、質(zhì)量缺陷、原材料性能等方面進行檢測宏湾；在鋼結(jié)構(gòu)檢測中淘砌，會檢測鋼質(zhì)構(gòu)件的性能和質(zhì)量，如構(gòu)件的連接旋稚、構(gòu)件的尺寸厦浦、構(gòu)件的偏差等；在砌體結(jié)構(gòu)檢測中奕枝，會采用推出法或筒壓法檢測砂漿強度棺榔。
（四）分析驗算分析驗算環(huán)節(jié)是對現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)的進一步處理。在這個步驟中隘道，鑒定人員會整理技術(shù)資料症歇，對檢測數(shù)據(jù)進行分析和驗算。他們會根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范和標準谭梗，對房屋的結(jié)構(gòu)安全性進行評估忘晤。例如，對于混凝土結(jié)構(gòu)激捏，會根據(jù)鉆芯法和回彈法檢測得到的混凝土強度數(shù)據(jù)设塔，結(jié)合房屋的結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙，進行結(jié)構(gòu)承載力的驗算缩幸；對于鋼結(jié)構(gòu)壹置，會根據(jù)檢測得到的鋼質(zhì)構(gòu)件性能和質(zhì)量數(shù)據(jù)，進行結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的驗算表谊。通過分析驗算钞护，可以更準確地評估房屋的安全狀況，為評級定性提供依據(jù)爆办。
（五）評級定性評級定性是自建房安全鑒定的核心環(huán)節(jié)之一揩臊。在這個步驟中，鑒定人員會根據(jù)分析驗算的結(jié)果鬼痹，作出綜合判斷落余，提出處理建議。他們會根據(jù)自建房的安全鑒定標準，對房屋進行評級定性幔私。如果房屋的安全狀況符合標準要求涎舔，鑒定人員會給出相應(yīng)的評級結(jié)果，并提出合理的使用建議菠山；如果房屋存在安全隱患哮互，鑒定人員會明確指出隱患的部位和程度，并提出相應(yīng)的處理建議乙错，如維修加固题晌、拆除重建等。評級定性的結(jié)果將直接影響房屋的使用和管理贾悬，因此必須嚴格按照規(guī)范和標準進行儡皮。
（六）簽發(fā)出具鑒定報告簽發(fā)出具鑒定報告是自建房安全鑒定的最后一步。鑒定報告應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的專業(yè)術(shù)語哪自，并包含以下內(nèi)容：概況丰包、鑒定目的、依據(jù)壤巷、內(nèi)容烫沙、儀器、現(xiàn)場檢查檢測結(jié)果隙笆、分析驗算結(jié)果锌蓄、安全性分析和評級、鑒定結(jié)論撑柔、處理建議瘸爽、附件以及根據(jù)鑒定工作需要的其他內(nèi)容。鑒定報告應(yīng)由親歷現(xiàn)場的項目負責(zé)人或主要鑒定人員編制铅忿，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過校核剪决、審核、批準檀训，并加蓋房屋安全鑒定機構(gòu)公章柑潦。鑒定報告的編制、校核阅窝、審核梯俘、批準人員應(yīng)當(dāng)為房屋安全鑒定機構(gòu)在冊人員。房屋安全鑒定委托人在繳交鑒定費后即可拿到鑒定報告坞龙。如果對結(jié)果有異議霎挚，可以再找高一級鑒定機構(gòu)復(fù)議。
四蚀稻、農(nóng)村自建房注意事項
防潮處理：農(nóng)村自建房防潮至關(guān)重要骗早。常見的防潮方法有設(shè)置架空層、塑料薄膜法和做地面防水。設(shè)置架空層是農(nóng)村自建房常用的方式爪撤，可采用預(yù)制板架空或現(xiàn)澆樓板架空绿捶，能有效阻止地下水上升至地面，成本不高且效果較好网燃。塑料薄膜法成本低棺蛾，但薄膜易損壞，在基礎(chǔ)回填前鋪設(shè)一層塑料薄膜盒苛，能一定程度上阻止地下水上升，但效果欠佳身堡。做地面防水效果好邓尤，可采用防水涂料或防水卷材，其中防水卷材推薦使用贴谎，但成本較高且施工工藝相對復(fù)雜汞扎，所以并不流行。對于墻體防潮擅这，一般在基礎(chǔ)墻上全部標高澈魄，在室內(nèi)回填土完成時進行，鋪抹大概 20mm 厚的防水沙漿層仲翎，選用 1:2.5 水泥沙漿加入水泥重量的 3%-5% 的防水劑攪拌制成痹扇，不能用砌墻沙漿加上防水劑來抹防潮層。對于地坪防潮層溯香，先在室內(nèi)平面找平鲫构，再用油氈鋪滿，然后鋪抹防水沙漿玫坛，若地面不鋪地磚裝飾结笨，防水沙漿要增加厚度。墻面垂直防潮層傅慈，在室內(nèi)地坪比室外地坪低的情況下蹦虏，室內(nèi)外地坪高差部分用沙漿找平，再用防水油刷仔細刷上 2 - 3 遍碘淘，向上要高過墻體防潮層刮血，向下刷至地坪并延伸 20 - 30cm，裝修時要用專業(yè)的防水防潮膩子惰采。
防水處理：農(nóng)村自建房防水要做好平屋頂棚泛、墻身、衛(wèi)生間褒述、廚房牢米、一樓地面等區(qū)域的防水。平屋頂找平后涂刷防水材料；墻身設(shè)置防潮層郊舅，防止土壤中的水分或潮氣沿基礎(chǔ)墻上升使墻面受潮妒槐；衛(wèi)生間蹲臺式地面和廚房防水要先預(yù)埋好給排水管道，清理整平墻地面基層席赂，刮素水泥漿待干后吮铭，刷二遍防水涂料，接口要處理好颅停；一樓地面和樓面衛(wèi)生間或廚房防水谓晌，從下到上依次為結(jié)構(gòu)樓板、防水層癞揉、細石混凝土地面纸肉、地面磚，墻面做法與上述相同喊熟。防水層材料有 “JS” 防水涂料柏肪、聚氨酯防水涂料、丙烯酸防水涂料芥牌、聚乙烯丙綸用聚合物防水砂漿或?qū)Ｓ谜辰Y(jié)劑粘貼等烦味。特別要注意穿樓板的管道孔洞要密實，管道安裝要固定牢固且在防水層施工前安裝完畢壁拉，管根谬俄、墻根要先進行加強防水處理，材料質(zhì)量要可靠弃理，zuihao請專業(yè)防水工施工厨棒。質(zhì)量檢驗要進行蓄水試驗，水高度不少于 20mm桑趴，時間不少于 24 小時盟拨。
防蟲蟻處理：建房地基防白蟻可選擇使用防蟻性強的材料，如水泥盔连、混凝土等琢账，避免與木材、泥土接觸凰染，同時對地基進行防蝕處理蟆蔫，使用防蝕劑或用防蟻膠涂抹在表面。房子建成后捏诫，對房屋縫隙及裂縫進行密封處理凿芦，定期檢查房屋地基和周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)白蟻跡象可采取迅速關(guān)閉居家所有通道连定、門窗阻隔散白蟻進入铝框，清掃飛出的白蟻繁殖蟻用開水淋燙叮洋，或立即打電話告知白蟻防治單位前往滅害等措施。農(nóng)村蓋房子做白蟻防治可采用長效褒侧、低毒良风、環(huán)保的專用藥劑處理白蟻可能取食的木構(gòu)件和可能孽生的隱蔽場所，殺滅木質(zhì)材料中潛在的白蟻和其他蛀蟲的蟲卵闷供、幼蟲烟央，主要處理地面、墻面歪脏、木構(gòu)件等易孽生白蟻的部位疑俭。農(nóng)村房屋發(fā)現(xiàn)白蟻，可聯(lián)系滅蟲公司或購買滅蟻粉噴施在白蟻身上婿失、蟻巢钞艇、蟻路或危害處，也可將房屋周圍土壤與滅蟻藥劑混合形成防蟻屏障移怯。
農(nóng)村自建房砌墻有很多訣竅和需要注意的方面。施工前这难，磚舟误、砌塊應(yīng)提前兩天澆水濕潤，嚴禁干磚上墻躲窜；砌體用砂漿應(yīng)隨拌隨用沃羽，當(dāng)施工期間最高氣溫超過 30℃時，砂漿應(yīng)在兩小時內(nèi)使用完畢咧笔，硬化后的砂漿不得再加水?dāng)嚢枋褂眉ィ坏檬褂眠^夜砂漿；水泥砂漿摻各類塑化劑會降低砌體抗壓強度垂票，如水泥細度細李晾、和易性好，可不摻各類塑化劑育需，如要使用應(yīng)通過實驗確定配比恕且；采用鋪漿法砌墻時，鋪漿長度不得超過 750mm阎揪，施工期間溫度超過 30℃時吩欣，鋪漿長度不得超過 500mm；控制每天砌墻高度不超過 1.8m海庆，如連續(xù)雨天恋瞳，應(yīng)嚴格控制砂漿稠度，每日砌墻高度不得超過 1.2m溃蔫，每天收工或雨天停工前健提，墻頂面應(yīng)擺一皮干磚或用草簾等材料覆蓋琳猫，防止雨水沖刷砂漿；砌墻砂漿用砂一般宜用中砂矩桂，砂的用量應(yīng)嚴格按照砂漿的設(shè)計標號控制配合比沸移，不得超標準提高用砂量；當(dāng)工地晝夜平均氣溫低于 +5℃或最低氣溫低于 -3℃時侄榴，按冬季施工處理雹锣；砂漿試塊應(yīng)按規(guī)范制作、保管癞蚕、養(yǎng)護蕊爵，嚴禁暴曬、雨淋桦山，超期送壓攒射，現(xiàn)場無標準養(yǎng)護室時，必須送實驗室或質(zhì)檢單位標養(yǎng)恒水。砌墻時需注意在門邊及窗邊留兩匹磚的距離会放，不能用多孔磚砌筑，必須用小紅磚姑郊；在分戶墻底部用三匹小紅磚打底匈惑；在構(gòu)造柱邊留馬牙叉先退后進；在自建房墻體最上方留出縫隙待沉降穩(wěn)定后補砌裂膛，外墻所留縫隙上口最后一匹磚用小紅磚庇鸭；磚砌筑前要澆水濕潤；制作過梁時要在過梁中加鋼筋紧贪。
（三）構(gòu)造柱與框架柱的作用構(gòu)造柱作用：構(gòu)造柱是為了增強建筑物的整體性以及穩(wěn)定性狂嘉，在多層的磚混結(jié)構(gòu)建筑的墻體中設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱，并與各層的圈梁相連接藤该，形成能夠抗彎以及抗剪的空間框架询蚊，是防止房屋倒塌的有效手段措施，在地震設(shè)防區(qū)必不可少里状，能提高房屋的抗震性能辣铡。
框架柱作用：框架柱是框架結(jié)構(gòu)中主要的豎向支撐結(jié)構(gòu)，承受著梁和板傳來的荷載别肄，并將荷載傳給基礎(chǔ)酣衷，是承重構(gòu)件。
區(qū)別：構(gòu)造柱是起到將相交墻體連接為整體的作用次泽，增加整體剛度和抗震性能穿仪，按照構(gòu)造要求設(shè)置，墻體砌好后進行二次澆搗意荤；框架柱屬于承重構(gòu)件啊片，起到支撐上部結(jié)構(gòu)的作用只锻，與結(jié)構(gòu)一起進行整澆。使用位置也不同紫谷，構(gòu)造柱主要在墻體中增強整體性齐饮，框架柱獨立承擔(dān)豎向荷載。
簡支梁的縱向受力鋼筋應(yīng)放置在梁的下部笤昨，主要承受梁的拉力祖驱。框架梁的縱向受力鋼筋在梁的不同部位有不同的放置要求瞒窒。在梁的下部捺僻，縱向受力鋼筋承受拉力；在梁的上部崇裁，支座處通常也配置一定數(shù)量的縱向受力鋼筋嚼讹，以承受負彎矩。放置鋼筋時要確保位置準確波耗，鋼筋間距符合設(shè)計要求脊腺，以保證梁的承載能力和結(jié)構(gòu)安全。
五休敛、自建房安全鑒定工作推進
做法：
入戶宣傳：自 5 月份以來茉园，涼亭坳鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村干部、黨員欲灾、志愿者進行入戶宣傳茵窃。每到一戶依矿，耐心細致地向經(jīng)營戶解疑釋惑勉徘，向經(jīng)營性自建房戶主宣傳普及自建房安全鑒定的重要性，增強了自建房戶主范蛉、租戶的安全意識羊湃，并獲得了戶主的理解與支持。
下達通知：通過向經(jīng)營性自建房戶主下達房屋限時鑒定通知份噪，督促產(chǎn)權(quán)人切實履行房屋安全鑒定責(zé)任然走，確保全鄉(xiāng)經(jīng)營性自建房鑒定實現(xiàn)全覆蓋。
持續(xù)整治：下一步戏挡，涼亭坳鄉(xiāng)將持續(xù)推動專項整治走深走實芍瑞，加快經(jīng)營性自建房鑒定進度，根據(jù)鑒定結(jié)果依法依規(guī)開展整治褐墅。
意義：
保障安全：開展自建房安全性鑒定拆檬，是對房屋進行 “健康體檢”，更是為了保障大家的生命財產(chǎn)安全妥凳。緊鑼密鼓地開展經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作竟贯，及時消除安全隱患答捕，筑牢群眾安全防線。
規(guī)范秩序：全面消除居民自建房安全隱患屑那，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)秩序拱镐，確保自建房建設(shè)符合相關(guān)要求。
做法：
聯(lián)合行動：首車鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合鎮(zhèn)工商所持际、鎮(zhèn)派出所等部門開展 “百日攻堅” 自建房安全鑒定工作沃琅，對經(jīng)營性自建房開展結(jié)構(gòu)安全鑒定。
入戶宣傳：由鎮(zhèn)政府鳖直、鎮(zhèn)工商所悯女、鎮(zhèn)派出所等部門人員組成的工作小隊上門入戶進行宣傳，耐心細致向經(jīng)營性自建房戶主及租戶宣傳普及自建房安全鑒定的重要性姥咖，增強戶主犀震、承租人的安全意識，獲得了經(jīng)營性自建房戶主和租戶的理解與支持碟灾。
委托鑒定：委托有資質(zhì)的第三方公司對經(jīng)營性自建房進行結(jié)構(gòu)安全鑒定禀坝，定下了 “全鎮(zhèn)入戶送通知，重點商戶先鑒定倾秤，確保經(jīng)營性自建房鑒定有序推進” 的工作步驟伟秩。
持續(xù)整治：堅持 “邊排查、邊鑒定衬朗、邊整治” 的總體原則猿悔，持續(xù)推動專項整治工作開展，加快經(jīng)營性自建房安全鑒定進度并根據(jù)鑒定結(jié)果依法依規(guī)落實整治措施捧贺。
意義：
保障安全：對存在安全隱患的自建房采取有效管控和整治措施角葱，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保 “人不進危房座泳，危房不進人惠昔；帶險不經(jīng)營，經(jīng)營不帶險”挑势。
規(guī)范秩序：規(guī)范經(jīng)營性自建房的建設(shè)和使用镇防，提升農(nóng)村建設(shè)的整體質(zhì)量和安全水平。