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一文熟悉ISO14001認(rèn)證審核過程流程、審核常見的17個(gè)方面問題項(xiàng)琉朽,以及審核準(zhǔn)備要求。

更新:2024-11-27 10:00 發(fā)布者IP:124.133.143.233 瀏覽:0次
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ISO14001審核的主要內(nèi)容呢,主要圍繞企業(yè)的環(huán)境管理體系展開浪南。審核人員會(huì)評估企業(yè)是否按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系,并檢查這個(gè)體系在日常運(yùn)營中的實(shí)施和保持情況漱受。他們會(huì)關(guān)注企業(yè)的環(huán)境方針是否明確络凿,是否制定了具體、可衡量的環(huán)境目標(biāo)昂羡,并查看企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所采取的措施絮记。審核人員還會(huì)評估企業(yè)是否準(zhǔn)確識別和評價(jià)了其生產(chǎn)、服務(wù)和活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境因素虐先,并確定了重要環(huán)境因素怨愤。他們會(huì)檢查企業(yè)是否遵守了適用的環(huán)境法律法規(guī)和其他要求,并評估其環(huán)境管理體系的合規(guī)性块生。

      同時(shí)稻诚,審核人員還會(huì)關(guān)注企業(yè)的文件記錄管理制度是否完善岭笔,是否能夠確保環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行和可追溯性廓蒜。他們會(huì)評估企業(yè)是否定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審,以確保環(huán)境管理體系的有效性和符合性钻国。ISO14001審核是一個(gè)全面而細(xì)致的過程奴妈,旨在幫助企業(yè)不斷優(yōu)化其環(huán)境管理體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的規(guī)范化燎称、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化窃愿。

      本文整理了審核中各方面經(jīng)常發(fā)生的一些問題點(diǎn),供學(xué)習(xí)參考:

一贩溉、在廠房建設(shè)期間的環(huán)保資料方面恨递,也可能存在一些問題增捻。例如,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書溺瘩、環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)锥惋、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收以及消防驗(yàn)收報(bào)告等文件可能缺失或不完善。如开伏,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)——需有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)提供的評估報(bào)告膀跌;.環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)——需環(huán)保局批復(fù);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收——需環(huán)保局驗(yàn)收固灵;.消防驗(yàn)收報(bào)告——需消防部門驗(yàn)收捅伤。

二、在環(huán)境因素識別巫玻、評價(jià)與更新方面丛忆,可能會(huì)出現(xiàn)識別不齊全的情況。例如大审,未能充分按生產(chǎn)經(jīng)營過程的范圍來識別環(huán)境因素蘸际,比如:生產(chǎn)經(jīng)營范圍包括有銷售,但對銷售過程中的環(huán)境因素未識別徒扶;或者未能按生產(chǎn)工藝流程的順序進(jìn)行識別粮彤,識別環(huán)境因素沒有順序,導(dǎo)致環(huán)境因素存在缺漏姜骡;未考慮到過去發(fā)生過的蓝漏、將來計(jì)劃的因素,如:公司擬擴(kuò)建新廠房勃经,對于擴(kuò)建廠房過程中存在的環(huán)境因素未加以識別吭匀;未充分考慮到產(chǎn)品的生命周期來識別,如:產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中材料的選用浩铺,產(chǎn)品報(bào)廢后的回收處置螺城。同時(shí),對重要環(huán)境因素的確定也可能存在偏差红骏,導(dǎo)致評價(jià)不合理躬伐。其次環(huán)境因素評價(jià)不合理,對重要環(huán)境因素的確定存在偏差星茶。再次環(huán)境因素未及時(shí)更新吵墅,如:產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝發(fā)生了變化,但未對環(huán)境因素重新識別飒胜、更新公遭;產(chǎn)品的材料發(fā)生了變化,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別射严、更新禁灼;國家管挟、地方法律法規(guī)及其他要求發(fā)生了變化,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別弄捕、更新哮独;廠房遷移到新址,未及時(shí)地環(huán)境因素重新識別察藐、更新皮璧。

三、重要環(huán)境因素的控制策劃方面分飞,可能未能對所有的重要環(huán)境因素確定其控制方法/程序悴务;也可能對重要環(huán)境因素的控制要求未能形成相應(yīng)規(guī)定,如程序文件譬猫、作業(yè)文件或其他方式讯檐。

四、在法律法規(guī)及其他要求的識別染服、評審方面也可能存在問題别洪。比如,對法律法規(guī)及其他要求的識別可能不充分菱拙,特別是地方法規(guī)和客戶的要求可能未識別到位敏栽。另外,對相關(guān)法律法規(guī)及其他要求可能未進(jìn)行適用性評審团尿,未能識別到具體的適用條款及其他要求中具體的適用條款瓦轧;未將法律法規(guī)及其他要求分發(fā)至相關(guān)部門、崗位人員袭澎;未及時(shí)對法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行更新够堆,對已修訂、更新鞭眠、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時(shí)重新識別吩秫、收集、評審抑希。

五嘲绷、在環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案方面也可能存在問題唁映。例如紫侵,可能未能充分考慮到重要環(huán)境因素來制定環(huán)境目標(biāo)靠汁,或者對已確定的環(huán)境目標(biāo)未規(guī)定其具體的指標(biāo)蜂大,導(dǎo)致部分指標(biāo)無法測量。同時(shí)蝶怔,對所有的目標(biāo)奶浦、指標(biāo)可能未能制定對應(yīng)的管理方案兄墅,或者管理方案的職責(zé)不明確、起止日期不清楚澳叉、缺乏資金預(yù)算等隙咸。未能根據(jù)管理方案的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、修訂成洗,如公司已遷址五督、執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化等情況下未對管理方案進(jìn)行修訂。

六瓶殃、在組織機(jī)構(gòu)充包、職責(zé)、權(quán)限遥椿、資源方面基矮,可能對各崗位職責(zé)、權(quán)限中缺少環(huán)境管理方面的要求舶卧;可能對關(guān)鍵崗位(如:化驗(yàn)員熬慎、機(jī)修、清潔工乔胆、倉管員鳖建、作業(yè)員等)未規(guī)定其任職能力要求;也可能對環(huán)保設(shè)施的投入不足济季,如生產(chǎn)污水每天產(chǎn)生120噸杈鸵,但污水處理站每天的處理能力僅80噸。

七努墩、在人員的能力吠冒、培訓(xùn)和意識方面,可能對關(guān)鍵崗位人員的配備不足引晌,或能力未能滿足要求焙恬,如污水處理站的作業(yè)員只會(huì)用Ph值試紙進(jìn)行酸堿度的測試,對其他指標(biāo)的化驗(yàn)不具備能力赌骏;可能全員環(huán)境意識培訓(xùn)不足琢窗,或有培訓(xùn)但缺乏培訓(xùn)后的考核、培訓(xùn)效果評價(jià)晒杈;崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚嫂伞,對重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉。

八拯钻、在信息的溝通交流方面帖努,可能對重要環(huán)境因素需要的信息交流未予以規(guī)定;可能未建立外部信息交流的渠道粪般,如當(dāng)外部相關(guān)方(社區(qū)居民等)對公司有意見需要投訴時(shí)拼余,沒有對外公開的投訴電話污桦、信箱或其他方式;可能對外部相關(guān)方的投訴匙监、抱怨未形成記錄凡橱,未能及時(shí)進(jìn)行處理,處理后未及時(shí)對相關(guān)方進(jìn)行回復(fù)亭姥;也可能缺乏內(nèi)部相關(guān)方的信息交流稼钩,如內(nèi)部宣傳、講座达罗、會(huì)議等晶襟。

九、在文件管理和控制方面挣仅,可能文件未有分發(fā)至具體的崗位笼肴,特別是關(guān)鍵崗位處;可能文件的適宜性未及時(shí)進(jìn)行評審胀司、更新峦爪,如法律法規(guī)發(fā)生了變化,但未及時(shí)對相關(guān)文件進(jìn)行適宜性評審坚达,未及時(shí)進(jìn)行必要的更新辅蜡;可能文件的形式不適宜,如有些資料為英文版鹦卫,但現(xiàn)場操作人員對英文的識別能力不足迅撑。

十、在運(yùn)行控制方面沥萄,在運(yùn)行控制程序中未明確規(guī)定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驼功,如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執(zhí)行的是國家或地方的何標(biāo)準(zhǔn),何時(shí)段冒窍,何級別標(biāo)準(zhǔn)递沪;未能將運(yùn)行控制的要求通報(bào)至供方,如化學(xué)品供應(yīng)商综液、工程分包方等等款慨;現(xiàn)場環(huán)境運(yùn)行控制主要存在的缺失如垃圾分類未明確規(guī)定,執(zhí)行不到位谬莹,存在可回收檩奠、不可回收或危險(xiǎn)廢物混放的現(xiàn)象;現(xiàn)場由于機(jī)械油的泄漏導(dǎo)致的污染未及時(shí)清理附帽、糾正埠戳;環(huán)保設(shè)施未能提供維護(hù)保養(yǎng)的證據(jù);環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行不正常,如車間廢氣抽排系統(tǒng)未運(yùn)行乞而,或有運(yùn)行,但排氣口處的凈化池?zé)o水慢显;產(chǎn)生粉塵爪模、碎屑的崗位(如砂磨、鋸床荚藻、刨床叮褐、車床等工序)對粉塵、碎屑未進(jìn)行收集硬碳,到處飄灑炕常,也未及時(shí)清理;易燃易爆品與其他易燃物混放祈前,危險(xiǎn)品未設(shè)獨(dú)立空間存放贿魄;污水處理站投藥記錄不全,未能掌握投藥的時(shí)間誓享、劑量秕颖;廢油、廢液以及其他危險(xiǎn)廢物的交接灰铅、流轉(zhuǎn)無記錄疚函,最終處理無危險(xiǎn)廢物處理聯(lián)單,因?yàn)槲kU(xiǎn)廢物的處理必須由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理概栗,處理時(shí)開具統(tǒng)一的處理聯(lián)單等枕厅。

十一、在應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方面犁柜,未能針對潛在的重要環(huán)境因素制定對應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃洲鸠,通常包括消防應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)品泄漏/爆炸應(yīng)急預(yù)案馋缅、環(huán)保設(shè)施失靈應(yīng)急預(yù)案坛怪、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;雖然有制定應(yīng)急計(jì)劃/預(yù)案股囊,但未展開相應(yīng)的培訓(xùn)袜匿、演練;可能有進(jìn)行應(yīng)急演練稚疹,但對演練的效果居灯、應(yīng)急程序進(jìn)行評價(jià);在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行后或演練后内狗,未對應(yīng)急程序進(jìn)行評審怪嫌,未及時(shí)對應(yīng)急程序進(jìn)行修訂。 

十二、在監(jiān)測和測量方面岩灭,可能對監(jiān)測和測量的策劃不足拌倍,未確定應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測和測量的項(xiàng)目、采取的方法撰蕴、監(jiān)測的頻率京思;可能未對目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)測和測量鳖灰;可能未能提供對日常運(yùn)行管理過程的監(jiān)控記錄须涕;也可能未定期進(jìn)行噪聲、廢氣/粉塵潦春、廢水的監(jiān)測肚让,應(yīng)進(jìn)行至少一年一次的監(jiān)測,一般委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站或其他有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行材哺;也可能自有監(jiān)測設(shè)備未定期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定级嘀,如噪聲測試儀、污水化驗(yàn)設(shè)備等恨摩;也可能污水處理站未能提供對污水監(jiān)測惫借、化驗(yàn)的記錄,或有監(jiān)測但頻率不符合文件規(guī)定的要求钻宠。

十三堰洛、在合規(guī)性評價(jià)方面,可能未形成“合規(guī)性評價(jià)控制程序”谷市;或未能提供合規(guī)性評價(jià)的證據(jù)蛔垢,至少一年一次;也可能有對環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)迫悠,但對其他要求方面未進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)鹏漆;或者合規(guī)性評價(jià)未能覆蓋所有適用的法律法規(guī)和其他要求。

十四创泄、在不符合艺玲、糾正措施和預(yù)防措施方面,可能發(fā)生環(huán)境不符合情況時(shí)鞠抑,未及時(shí)進(jìn)行處理(糾正)饭聚;可能未識別采取糾正措施和預(yù)防措施的時(shí)機(jī);可能對不符合未進(jìn)行原因分析搁拙,糾正措施執(zhí)行不到位秒梳,未能達(dá)到再發(fā)防止的目的;可能對潛在不符合未進(jìn)行原因分析箕速,預(yù)防措施不適宜酪碘,未能達(dá)到防止發(fā)生的目的熏萎;可能未對糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)。

十五解夜、在內(nèi)部審核方面吃会,可能未對年度內(nèi)部審核進(jìn)行策劃,如在文件中規(guī)定李狼,或形成年度內(nèi)審計(jì)劃炊办;可能內(nèi)審計(jì)劃中所列審核內(nèi)容未能覆蓋所有的審核范圍;可能內(nèi)審組成員的安排缺乏公正性绣峰,存在審核自己部門的情況槐芹;也可能內(nèi)審計(jì)劃中有明確要求審核內(nèi)容海拾,但檢查表中存在缺漏條款的現(xiàn)象掩软;可能內(nèi)審不符合報(bào)告有形成,但原因分析不到位眉脖,糾正措施未能針對原因制定侮夸,缺乏針對性;也可能對內(nèi)審不符合所采取的糾正措施實(shí)施效果未進(jìn)行驗(yàn)證头趴、評價(jià)揍庄;可能未形成內(nèi)審報(bào)告;也可能有內(nèi)審報(bào)告东抹,但對體系運(yùn)行情況的評價(jià)僅體現(xiàn)了不符合蚂子、不足之處,對于實(shí)現(xiàn)的環(huán)境績效未進(jìn)行評價(jià)缭黔。

十六食茎、在記錄控制方面,可能記錄無法檢索馏谨,無清單别渔,無目錄或其他檢索方式;可能記錄的保存期限未規(guī)定惧互,未按保存期限的要求予以保存哎媚;可能記錄保管不當(dāng),發(fā)生丟失喊儡、破損等現(xiàn)象拨与。

十七、在管理評審方面艾猜,可能管理評審計(jì)劃中評審內(nèi)容不全截珍,如缺少環(huán)境績效的評審、上次管理評審后續(xù)措施實(shí)施結(jié)果宇涵、與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化等等惰疯;可能管理評審輸入信息不足吐梗,缺乏相關(guān)資料/證據(jù);也可能管理評審輸出未能包含環(huán)境方針蔫横、目標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)桐赠; 或者gka管理評審報(bào)告未能體現(xiàn)對體系的適宜性、充分性和有效性的評審結(jié)果刊濒;或者管理評審決議事項(xiàng)未明確職責(zé)涌粱、分工、時(shí)限要求埃的;或者管理評審后續(xù)措施的實(shí)施情況無記錄侵选,無效果驗(yàn)證。

     為了避免這些問題愕匪,企業(yè)應(yīng)在ISO14001認(rèn)證前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和自查盐儿,確保所有相關(guān)文件和資料齊全、完整涮较,并嚴(yán)格按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)

ISO14001審核的主要內(nèi)容呢稠鼻,主要圍繞企業(yè)的環(huán)境管理體系展開。審核人員會(huì)評估企業(yè)是否按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系狂票,并檢查這個(gè)體系在日常運(yùn)營中的實(shí)施和保持情況候齿。他們會(huì)關(guān)注企業(yè)的環(huán)境方針是否明確,是否制定了具體闺属、可衡量的環(huán)境目標(biāo)慌盯,并查看企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所采取的措施。審核人員還會(huì)評估企業(yè)是否準(zhǔn)確識別和評價(jià)了其生產(chǎn)掂器、服務(wù)和活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境因素亚皂,并確定了重要環(huán)境因素。他們會(huì)檢查企業(yè)是否遵守了適用的環(huán)境法律法規(guī)和其他要求唉匾,并評估其環(huán)境管理體系的合規(guī)性孕讳。

      同時(shí),審核人員還會(huì)關(guān)注企業(yè)的文件記錄管理制度是否完善巍膘,是否能夠確保環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行和可追溯性厂财。他們會(huì)評估企業(yè)是否定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審,以確保環(huán)境管理體系的有效性和符合性修鲤。ISO14001審核是一個(gè)全面而細(xì)致的過程穴眨,旨在幫助企業(yè)不斷優(yōu)化其環(huán)境管理體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的規(guī)范化乓记、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化料悟。

      本文整理了審核中各方面經(jīng)常發(fā)生的一些問題點(diǎn),供學(xué)習(xí)參考:

一锌筝、在廠房建設(shè)期間的環(huán)保資料方面墙弛,也可能存在一些問題捏表。例如,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書降井、環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)镊迟、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收以及消防驗(yàn)收報(bào)告等文件可能缺失或不完善。如隘吆,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)——需有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)提供的評估報(bào)告箭溜;.環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)——需環(huán)保局批復(fù);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收——需環(huán)保局驗(yàn)收晕石;.消防驗(yàn)收報(bào)告——需消防部門驗(yàn)收桦陨。

二、在環(huán)境因素識別据途、評價(jià)與更新方面绞愚,可能會(huì)出現(xiàn)識別不齊全的情況。例如昨凡,未能充分按生產(chǎn)經(jīng)營過程的范圍來識別環(huán)境因素爽醋,比如:生產(chǎn)經(jīng)營范圍包括有銷售蚁署,但對銷售過程中的環(huán)境因素未識別便脊;或者未能按生產(chǎn)工藝流程的順序進(jìn)行識別,識別環(huán)境因素沒有順序光戈,導(dǎo)致環(huán)境因素存在缺漏哪痰;未考慮到過去發(fā)生過的、將來計(jì)劃的因素久妆,如:公司擬擴(kuò)建新廠房晌杰,對于擴(kuò)建廠房過程中存在的環(huán)境因素未加以識別;未充分考慮到產(chǎn)品的生命周期來識別筷弦,如:產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中材料的選用肋演,產(chǎn)品報(bào)廢后的回收處置。同時(shí)友移,對重要環(huán)境因素的確定也可能存在偏差状萤,導(dǎo)致評價(jià)不合理。其次環(huán)境因素評價(jià)不合理洽灿,對重要環(huán)境因素的確定存在偏差撒肉。再次環(huán)境因素未及時(shí)更新,如:產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝發(fā)生了變化盆述,但未對環(huán)境因素重新識別实腹、更新;產(chǎn)品的材料發(fā)生了變化霜铸,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別滥诀、更新沐亏;國家、地方法律法規(guī)及其他要求發(fā)生了變化婴可,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別尤痒、更新;廠房遷移到新址峰孝,未及時(shí)地環(huán)境因素重新識別悔叽、更新。

三爵嗅、重要環(huán)境因素的控制策劃方面娇澎,可能未能對所有的重要環(huán)境因素確定其控制方法/程序;也可能對重要環(huán)境因素的控制要求未能形成相應(yīng)規(guī)定睹晒,如程序文件趟庄、作業(yè)文件或其他方式。

四伪很、在法律法規(guī)及其他要求的識別戚啥、評審方面也可能存在問題。比如锉试,對法律法規(guī)及其他要求的識別可能不充分猫十,特別是地方法規(guī)和客戶的要求可能未識別到位。另外呆盖,對相關(guān)法律法規(guī)及其他要求可能未進(jìn)行適用性評審拖云,未能識別到具體的適用條款及其他要求中具體的適用條款;未將法律法規(guī)及其他要求分發(fā)至相關(guān)部門应又、崗位人員宙项;未及時(shí)對法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行更新,對已修訂鲜映、更新定岳、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時(shí)重新識別、收集袭仲、評審池膜。

五、在環(huán)境目標(biāo)若棒、指標(biāo)和管理方案方面也可能存在問題照渴。例如,可能未能充分考慮到重要環(huán)境因素來制定環(huán)境目標(biāo)的唆,或者對已確定的環(huán)境目標(biāo)未規(guī)定其具體的指標(biāo)肩降,導(dǎo)致部分指標(biāo)無法測量。同時(shí)求瞎,對所有的目標(biāo)屁样、指標(biāo)可能未能制定對應(yīng)的管理方案屿扮,或者管理方案的職責(zé)不明確、起止日期不清楚我衬、缺乏資金預(yù)算等叹放。未能根據(jù)管理方案的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、修訂挠羔,如公司已遷址井仰、執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化等情況下未對管理方案進(jìn)行修訂。

六破加、在組織機(jī)構(gòu)俱恶、職責(zé)、權(quán)限范舀、資源方面合是,可能對各崗位職責(zé)、權(quán)限中缺少環(huán)境管理方面的要求锭环;可能對關(guān)鍵崗位(如:化驗(yàn)員聪全、機(jī)修、清潔工辅辩、倉管員难礼、作業(yè)員等)未規(guī)定其任職能力要求;也可能對環(huán)保設(shè)施的投入不足娜振,如生產(chǎn)污水每天產(chǎn)生120噸社殉,但污水處理站每天的處理能力僅80噸陷龟。

七眨涯、在人員的能力、培訓(xùn)和意識方面逻事,可能對關(guān)鍵崗位人員的配備不足凑溜,或能力未能滿足要求,如污水處理站的作業(yè)員只會(huì)用Ph值試紙進(jìn)行酸堿度的測試畜溺,對其他指標(biāo)的化驗(yàn)不具備能力柔些;可能全員環(huán)境意識培訓(xùn)不足,或有培訓(xùn)但缺乏培訓(xùn)后的考核理章、培訓(xùn)效果評價(jià)欺枚;崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚,對重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉厂均。

八竖习、在信息的溝通交流方面,可能對重要環(huán)境因素需要的信息交流未予以規(guī)定碱茁;可能未建立外部信息交流的渠道裸卫,如當(dāng)外部相關(guān)方(社區(qū)居民等)對公司有意見需要投訴時(shí)仿贬,沒有對外公開的投訴電話、信箱或其他方式墓贿;可能對外部相關(guān)方的投訴茧泪、抱怨未形成記錄,未能及時(shí)進(jìn)行處理聋袋,處理后未及時(shí)對相關(guān)方進(jìn)行回復(fù)队伟;也可能缺乏內(nèi)部相關(guān)方的信息交流,如內(nèi)部宣傳幽勒、講座缰泡、會(huì)議等。

九代嗤、在文件管理和控制方面棘钞,可能文件未有分發(fā)至具體的崗位,特別是關(guān)鍵崗位處干毅;可能文件的適宜性未及時(shí)進(jìn)行評審宜猜、更新,如法律法規(guī)發(fā)生了變化等盏,但未及時(shí)對相關(guān)文件進(jìn)行適宜性評審寇杆,未及時(shí)進(jìn)行必要的更新;可能文件的形式不適宜缩睛,如有些資料為英文版构演,但現(xiàn)場操作人員對英文的識別能力不足。

十辉召、在運(yùn)行控制方面允由,在運(yùn)行控制程序中未明確規(guī)定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執(zhí)行的是國家或地方的何標(biāo)準(zhǔn)影虫,何時(shí)段谒只,何級別標(biāo)準(zhǔn);未能將運(yùn)行控制的要求通報(bào)至供方跛农,如化學(xué)品供應(yīng)商橡吗、工程分包方等等;現(xiàn)場環(huán)境運(yùn)行控制主要存在的缺失如垃圾分類未明確規(guī)定沼币,執(zhí)行不到位胶见,存在可回收、不可回收或危險(xiǎn)廢物混放的現(xiàn)象呛谜;現(xiàn)場由于機(jī)械油的泄漏導(dǎo)致的污染未及時(shí)清理在跳、糾正;環(huán)保設(shè)施未能提供維護(hù)保養(yǎng)的證據(jù);環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行不正常硬毕,如車間廢氣抽排系統(tǒng)未運(yùn)行呻引,或有運(yùn)行,但排氣口處的凈化池?zé)o水吐咳;產(chǎn)生粉塵逻悠、碎屑的崗位(如砂磨、鋸床韭脊、刨床童谒、車床等工序)對粉塵、碎屑未進(jìn)行收集沪羔,到處飄灑饥伊,也未及時(shí)清理;易燃易爆品與其他易燃物混放蔫饰,危險(xiǎn)品未設(shè)獨(dú)立空間存放陈谜;污水處理站投藥記錄不全,未能掌握投藥的時(shí)間喇暴、劑量牍系;廢油、廢液以及其他危險(xiǎn)廢物的交接倍熄、流轉(zhuǎn)無記錄户寺,最終處理無危險(xiǎn)廢物處理聯(lián)單,因?yàn)槲kU(xiǎn)廢物的處理必須由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理混检,處理時(shí)開具統(tǒng)一的處理聯(lián)單等抢督。

十一、在應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方面写并,未能針對潛在的重要環(huán)境因素制定對應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃喧雹,通常包括消防應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)品泄漏/爆炸應(yīng)急預(yù)案徙蜓、環(huán)保設(shè)施失靈應(yīng)急預(yù)案蚪缚、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;雖然有制定應(yīng)急計(jì)劃/預(yù)案贫怀,但未展開相應(yīng)的培訓(xùn)、演練糕伐;可能有進(jìn)行應(yīng)急演練砰琢,但對演練的效果、應(yīng)急程序進(jìn)行評價(jià)良瞧;在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行后或演練后陪汽,未對應(yīng)急程序進(jìn)行評審,未及時(shí)對應(yīng)急程序進(jìn)行修訂褥蚯。 

十二挚冤、在監(jiān)測和測量方面况增,可能對監(jiān)測和測量的策劃不足,未確定應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測和測量的項(xiàng)目训挡、采取的方法澳骤、監(jiān)測的頻率;可能未對目標(biāo)澜薄、指標(biāo)和管理方案的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)測和測量为肮;可能未能提供對日常運(yùn)行管理過程的監(jiān)控記錄;也可能未定期進(jìn)行噪聲肤京、廢氣/粉塵果喊、廢水的監(jiān)測,應(yīng)進(jìn)行至少一年一次的監(jiān)測腿逞,一般委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站或其他有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行实朗;也可能自有監(jiān)測設(shè)備未定期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定,如噪聲測試儀汤钻、污水化驗(yàn)設(shè)備等晒躺;也可能污水處理站未能提供對污水監(jiān)測、化驗(yàn)的記錄倘秸,或有監(jiān)測但頻率不符合文件規(guī)定的要求挑胯。

十三、在合規(guī)性評價(jià)方面轨皮,可能未形成“合規(guī)性評價(jià)控制程序”伪滤;或未能提供合規(guī)性評價(jià)的證據(jù),至少一年一次燎厘;也可能有對環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)薇硬,但對其他要求方面未進(jìn)行合規(guī)性評價(jià);或者合規(guī)性評價(jià)未能覆蓋所有適用的法律法規(guī)和其他要求蠢琳。

十四啊终、在不符合、糾正措施和預(yù)防措施方面傲须,可能發(fā)生環(huán)境不符合情況時(shí)蓝牲,未及時(shí)進(jìn)行處理(糾正);可能未識別采取糾正措施和預(yù)防措施的時(shí)機(jī)泰讽;可能對不符合未進(jìn)行原因分析例衍,糾正措施執(zhí)行不到位,未能達(dá)到再發(fā)防止的目的已卸;可能對潛在不符合未進(jìn)行原因分析佛玄,預(yù)防措施不適宜,未能達(dá)到防止發(fā)生的目的;可能未對糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)梦抢。

十五般贼、在內(nèi)部審核方面,可能未對年度內(nèi)部審核進(jìn)行策劃奥吩,如在文件中規(guī)定哼蛆,或形成年度內(nèi)審計(jì)劃;可能內(nèi)審計(jì)劃中所列審核內(nèi)容未能覆蓋所有的審核范圍镇纳;可能內(nèi)審組成員的安排缺乏公正性枉俗,存在審核自己部門的情況;也可能內(nèi)審計(jì)劃中有明確要求審核內(nèi)容仍枕,但檢查表中存在缺漏條款的現(xiàn)象营俘;可能內(nèi)審不符合報(bào)告有形成,但原因分析不到位尚蔗,糾正措施未能針對原因制定毛凶,缺乏針對性;也可能對內(nèi)審不符合所采取的糾正措施實(shí)施效果未進(jìn)行驗(yàn)證篡搓、評價(jià)帘圣;可能未形成內(nèi)審報(bào)告;也可能有內(nèi)審報(bào)告页镜,但對體系運(yùn)行情況的評價(jià)僅體現(xiàn)了不符合饼酱、不足之處,對于實(shí)現(xiàn)的環(huán)境績效未進(jìn)行評價(jià)纸牌。

十六瘾显、在記錄控制方面,可能記錄無法檢索涎才,無清單鞋既,無目錄或其他檢索方式;可能記錄的保存期限未規(guī)定耍铜,未按保存期限的要求予以保存邑闺;可能記錄保管不當(dāng),發(fā)生丟失棕兼、破損等現(xiàn)象陡舅。

十七、在管理評審方面程储,可能管理評審計(jì)劃中評審內(nèi)容不全蹭沛,如缺少環(huán)境績效的評審、上次管理評審后續(xù)措施實(shí)施結(jié)果章鲤、與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化等等;可能管理評審輸入信息不足,缺乏相關(guān)資料/證據(jù)败徊;也可能管理評審輸出未能包含環(huán)境方針帚呼、目標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng); 或者gka管理評審報(bào)告未能體現(xiàn)對體系的適宜性侣豌、充分性和有效性的評審結(jié)果皮向;或者管理評審決議事項(xiàng)未明確職責(zé)、分工幼浩、時(shí)限要求盘荸;或者管理評審后續(xù)措施的實(shí)施情況無記錄,無效果驗(yàn)證软健。

     為了避免這些問題售检,企業(yè)應(yīng)在ISO14001認(rèn)證前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和自查,確保所有相關(guān)文件和資料齊全祸榨、完整彤擒,并嚴(yán)格按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)

ISO14001審核的主要內(nèi)容呢,主要圍繞企業(yè)的環(huán)境管理體系展開垢雨。審核人員會(huì)評估企業(yè)是否按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系锯叮,并檢查這個(gè)體系在日常運(yùn)營中的實(shí)施和保持情況。他們會(huì)關(guān)注企業(yè)的環(huán)境方針是否明確辐践,是否制定了具體坦报、可衡量的環(huán)境目標(biāo),并查看企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所采取的措施狂鞋。審核人員還會(huì)評估企業(yè)是否準(zhǔn)確識別和評價(jià)了其生產(chǎn)片择、服務(wù)和活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境因素,并確定了重要環(huán)境因素要销。他們會(huì)檢查企業(yè)是否遵守了適用的環(huán)境法律法規(guī)和其他要求构回,并評估其環(huán)境管理體系的合規(guī)性。

      同時(shí)疏咐,審核人員還會(huì)關(guān)注企業(yè)的文件記錄管理制度是否完善纤掸,是否能夠確保環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行和可追溯性。他們會(huì)評估企業(yè)是否定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審浑塞,以確保環(huán)境管理體系的有效性和符合性借跪。ISO14001審核是一個(gè)全面而細(xì)致的過程,旨在幫助企業(yè)不斷優(yōu)化其環(huán)境管理體系酌壕,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的規(guī)范化掏愁、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。

      本文整理了審核中各方面經(jīng)常發(fā)生的一些問題點(diǎn)卵牍,供學(xué)習(xí)參考:

一果港、在廠房建設(shè)期間的環(huán)保資料方面桌懊,也可能存在一些問題。例如潘谴,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書英嬉、環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收以及消防驗(yàn)收報(bào)告等文件可能缺失或不完善哆沽。如份肠,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)——需有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)提供的評估報(bào)告;.環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)——需環(huán)保局批復(fù)贬嚷;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收——需環(huán)保局驗(yàn)收僧少;.消防驗(yàn)收報(bào)告——需消防部門驗(yàn)收。

二汇光、在環(huán)境因素識別供撵、評價(jià)與更新方面,可能會(huì)出現(xiàn)識別不齊全的情況孙已。例如吝都,未能充分按生產(chǎn)經(jīng)營過程的范圍來識別環(huán)境因素,比如:生產(chǎn)經(jīng)營范圍包括有銷售淋袖,但對銷售過程中的環(huán)境因素未識別鸿市;或者未能按生產(chǎn)工藝流程的順序進(jìn)行識別,識別環(huán)境因素沒有順序即碗,導(dǎo)致環(huán)境因素存在缺漏焰情;未考慮到過去發(fā)生過的、將來計(jì)劃的因素剥懒,如:公司擬擴(kuò)建新廠房内舟,對于擴(kuò)建廠房過程中存在的環(huán)境因素未加以識別;未充分考慮到產(chǎn)品的生命周期來識別初橘,如:產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中材料的選用验游,產(chǎn)品報(bào)廢后的回收處置。同時(shí)保檐,對重要環(huán)境因素的確定也可能存在偏差耕蝉,導(dǎo)致評價(jià)不合理。其次環(huán)境因素評價(jià)不合理夜只,對重要環(huán)境因素的確定存在偏差垒在。再次環(huán)境因素未及時(shí)更新,如:產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝發(fā)生了變化扔亥,但未對環(huán)境因素重新識別愚贩、更新;產(chǎn)品的材料發(fā)生了變化摹跑,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別米搭、更新趴鹰;國家、地方法律法規(guī)及其他要求發(fā)生了變化拌艳,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別歧衡、更新簇友;廠房遷移到新址橙樟,未及時(shí)地環(huán)境因素重新識別、更新肠豺。

三沸稻、重要環(huán)境因素的控制策劃方面,可能未能對所有的重要環(huán)境因素確定其控制方法/程序俐粪;也可能對重要環(huán)境因素的控制要求未能形成相應(yīng)規(guī)定所饺,如程序文件、作業(yè)文件或其他方式褪秀。

四蓄诽、在法律法規(guī)及其他要求的識別、評審方面也可能存在問題媒吗。比如仑氛,對法律法規(guī)及其他要求的識別可能不充分,特別是地方法規(guī)和客戶的要求可能未識別到位闸英。另外锯岖,對相關(guān)法律法規(guī)及其他要求可能未進(jìn)行適用性評審,未能識別到具體的適用條款及其他要求中具體的適用條款甫何;未將法律法規(guī)及其他要求分發(fā)至相關(guān)部門出吹、崗位人員;未及時(shí)對法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行更新辙喂,對已修訂捶牢、更新、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時(shí)重新識別巍耗、收集秋麸、評審。

五叁渣、在環(huán)境目標(biāo)玲装、指標(biāo)和管理方案方面也可能存在問題。例如溯侦,可能未能充分考慮到重要環(huán)境因素來制定環(huán)境目標(biāo)墅糯,或者對已確定的環(huán)境目標(biāo)未規(guī)定其具體的指標(biāo),導(dǎo)致部分指標(biāo)無法測量况魔。同時(shí)况逼,對所有的目標(biāo)某扑、指標(biāo)可能未能制定對應(yīng)的管理方案,或者管理方案的職責(zé)不明確了槽、起止日期不清楚筐积、缺乏資金預(yù)算等。未能根據(jù)管理方案的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整蛙疗、修訂珊求,如公司已遷址、執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化等情況下未對管理方案進(jìn)行修訂曾蚊。

六赃阀、在組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)擎颖、權(quán)限榛斯、資源方面,可能對各崗位職責(zé)搂捧、權(quán)限中缺少環(huán)境管理方面的要求驮俗;可能對關(guān)鍵崗位(如:化驗(yàn)員、機(jī)修允跑、清潔工王凑、倉管員、作業(yè)員等)未規(guī)定其任職能力要求吮蛹;也可能對環(huán)保設(shè)施的投入不足荤崇,如生產(chǎn)污水每天產(chǎn)生120噸,但污水處理站每天的處理能力僅80噸潮针。

七术荤、在人員的能力、培訓(xùn)和意識方面每篷,可能對關(guān)鍵崗位人員的配備不足瓣戚,或能力未能滿足要求,如污水處理站的作業(yè)員只會(huì)用Ph值試紙進(jìn)行酸堿度的測試搁蛤,對其他指標(biāo)的化驗(yàn)不具備能力挥痊;可能全員環(huán)境意識培訓(xùn)不足,或有培訓(xùn)但缺乏培訓(xùn)后的考核建搞、培訓(xùn)效果評價(jià)芥嫉;崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚,對重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉祈岔。

八鲜附、在信息的溝通交流方面,可能對重要環(huán)境因素需要的信息交流未予以規(guī)定口纸;可能未建立外部信息交流的渠道屋包,如當(dāng)外部相關(guān)方(社區(qū)居民等)對公司有意見需要投訴時(shí)官孝,沒有對外公開的投訴電話、信箱或其他方式厌圈;可能對外部相關(guān)方的投訴门俏、抱怨未形成記錄,未能及時(shí)進(jìn)行處理摩疑,處理后未及時(shí)對相關(guān)方進(jìn)行回復(fù)危融;也可能缺乏內(nèi)部相關(guān)方的信息交流,如內(nèi)部宣傳未荒、講座专挪、會(huì)議等。

九片排、在文件管理和控制方面,可能文件未有分發(fā)至具體的崗位速侈,特別是關(guān)鍵崗位處率寡;可能文件的適宜性未及時(shí)進(jìn)行評審、更新倚搬,如法律法規(guī)發(fā)生了變化冶共,但未及時(shí)對相關(guān)文件進(jìn)行適宜性評審,未及時(shí)進(jìn)行必要的更新每界;可能文件的形式不適宜捅僵,如有些資料為英文版,但現(xiàn)場操作人員對英文的識別能力不足眨层。

十荷右、在運(yùn)行控制方面,在運(yùn)行控制程序中未明確規(guī)定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)捅硅,如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執(zhí)行的是國家或地方的何標(biāo)準(zhǔn)完簿,何時(shí)段,何級別標(biāo)準(zhǔn)桅蕊;未能將運(yùn)行控制的要求通報(bào)至供方聚灸,如化學(xué)品供應(yīng)商、工程分包方等等阅牛;現(xiàn)場環(huán)境運(yùn)行控制主要存在的缺失如垃圾分類未明確規(guī)定朱鹤,執(zhí)行不到位,存在可回收秫痪、不可回收或危險(xiǎn)廢物混放的現(xiàn)象延杯;現(xiàn)場由于機(jī)械油的泄漏導(dǎo)致的污染未及時(shí)清理、糾正元丈;環(huán)保設(shè)施未能提供維護(hù)保養(yǎng)的證據(jù)坤乌;環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行不正常喘建,如車間廢氣抽排系統(tǒng)未運(yùn)行,或有運(yùn)行哼御,但排氣口處的凈化池?zé)o水坯临;產(chǎn)生粉塵、碎屑的崗位(如砂磨恋昼、鋸床看靠、刨床、車床等工序)對粉塵液肌、碎屑未進(jìn)行收集挟炬,到處飄灑,也未及時(shí)清理嗦哆;易燃易爆品與其他易燃物混放谤祖,危險(xiǎn)品未設(shè)獨(dú)立空間存放氯哮;污水處理站投藥記錄不全猴试,未能掌握投藥的時(shí)間、劑量缴川;廢油橘券、廢液以及其他危險(xiǎn)廢物的交接额湘、流轉(zhuǎn)無記錄,最終處理無危險(xiǎn)廢物處理聯(lián)單荞诡,因?yàn)槲kU(xiǎn)廢物的處理必須由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理忘哼,處理時(shí)開具統(tǒng)一的處理聯(lián)單等。

十一灸尾、在應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方面锨穷,未能針對潛在的重要環(huán)境因素制定對應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃,通常包括消防應(yīng)急預(yù)案宅集、化學(xué)品泄漏/爆炸應(yīng)急預(yù)案席栅、環(huán)保設(shè)施失靈應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案拔灾;雖然有制定應(yīng)急計(jì)劃/預(yù)案署霸,但未展開相應(yīng)的培訓(xùn)、演練继锰;可能有進(jìn)行應(yīng)急演練赠魂,但對演練的效果、應(yīng)急程序進(jìn)行評價(jià)及窃;在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行后或演練后缆刁,未對應(yīng)急程序進(jìn)行評審,未及時(shí)對應(yīng)急程序進(jìn)行修訂。 

十二诗舰、在監(jiān)測和測量方面警儒,可能對監(jiān)測和測量的策劃不足,未確定應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測和測量的項(xiàng)目眶根、采取的方法蜀铲、監(jiān)測的頻率;可能未對目標(biāo)属百、指標(biāo)和管理方案的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)測和測量记劝;可能未能提供對日常運(yùn)行管理過程的監(jiān)控記錄;也可能未定期進(jìn)行噪聲族扰、廢氣/粉塵厌丑、廢水的監(jiān)測,應(yīng)進(jìn)行至少一年一次的監(jiān)測渔呵,一般委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站或其他有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行怒竿;也可能自有監(jiān)測設(shè)備未定期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定,如噪聲測試儀厘肮、污水化驗(yàn)設(shè)備等愧口;也可能污水處理站未能提供對污水監(jiān)測、化驗(yàn)的記錄咆杯,或有監(jiān)測但頻率不符合文件規(guī)定的要求。

十三称海、在合規(guī)性評價(jià)方面终太,可能未形成“合規(guī)性評價(jià)控制程序”;或未能提供合規(guī)性評價(jià)的證據(jù)脓甘,至少一年一次辰丛;也可能有對環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評價(jià),但對其他要求方面未進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)茅祠;或者合規(guī)性評價(jià)未能覆蓋所有適用的法律法規(guī)和其他要求向酝。

十四、在不符合舒跌、糾正措施和預(yù)防措施方面盖疾,可能發(fā)生環(huán)境不符合情況時(shí),未及時(shí)進(jìn)行處理(糾正)概丢;可能未識別采取糾正措施和預(yù)防措施的時(shí)機(jī)警沧;可能對不符合未進(jìn)行原因分析,糾正措施執(zhí)行不到位攻柠,未能達(dá)到再發(fā)防止的目的球订;可能對潛在不符合未進(jìn)行原因分析,預(yù)防措施不適宜,未能達(dá)到防止發(fā)生的目的冒滩;可能未對糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)微驶。

十五、在內(nèi)部審核方面开睡,可能未對年度內(nèi)部審核進(jìn)行策劃因苹,如在文件中規(guī)定,或形成年度內(nèi)審計(jì)劃士八;可能內(nèi)審計(jì)劃中所列審核內(nèi)容未能覆蓋所有的審核范圍容燕;可能內(nèi)審組成員的安排缺乏公正性,存在審核自己部門的情況婚度;也可能內(nèi)審計(jì)劃中有明確要求審核內(nèi)容蘸秘,但檢查表中存在缺漏條款的現(xiàn)象;可能內(nèi)審不符合報(bào)告有形成蝗茁,但原因分析不到位僚洋,糾正措施未能針對原因制定,缺乏針對性泊术;也可能對內(nèi)審不符合所采取的糾正措施實(shí)施效果未進(jìn)行驗(yàn)證候赏、評價(jià);可能未形成內(nèi)審報(bào)告沃菩;也可能有內(nèi)審報(bào)告盯媚,但對體系運(yùn)行情況的評價(jià)僅體現(xiàn)了不符合、不足之處片迁,對于實(shí)現(xiàn)的環(huán)境績效未進(jìn)行評價(jià)抖唧。

十六、在記錄控制方面煞肠,可能記錄無法檢索瓤鬓,無清單,無目錄或其他檢索方式乏束;可能記錄的保存期限未規(guī)定四乱,未按保存期限的要求予以保存;可能記錄保管不當(dāng)糖埋,發(fā)生丟失宣吱、破損等現(xiàn)象。

十七阶捆、在管理評審方面凌节,可能管理評審計(jì)劃中評審內(nèi)容不全,如缺少環(huán)境績效的評審洒试、上次管理評審后續(xù)措施實(shí)施結(jié)果倍奢、與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化等等;可能管理評審輸入信息不足,缺乏相關(guān)資料/證據(jù)卒煞;也可能管理評審輸出未能包含環(huán)境方針痪宰、目標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng); 或者gka管理評審報(bào)告未能體現(xiàn)對體系的適宜性畔裕、充分性和有效性的評審結(jié)果衣撬;或者管理評審決議事項(xiàng)未明確職責(zé)、分工扮饶、時(shí)限要求具练;或者管理評審后續(xù)措施的實(shí)施情況無記錄,無效果驗(yàn)證惜肃。

     為了避免這些問題喝壹,企業(yè)應(yīng)在ISO14001認(rèn)證前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和自查,確保所有相關(guān)文件和資料齊全盲狈、完整旱已,并嚴(yán)格按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)

ISO14001審核的主要內(nèi)容呢,主要圍繞企業(yè)的環(huán)境管理體系展開螺矮。審核人員會(huì)評估企業(yè)是否按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立了環(huán)境管理體系殿漆,并檢查這個(gè)體系在日常運(yùn)營中的實(shí)施和保持情況。他們會(huì)關(guān)注企業(yè)的環(huán)境方針是否明確畅型,是否制定了具體肾蕉、可衡量的環(huán)境目標(biāo),并查看企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所采取的措施乘澈。審核人員還會(huì)評估企業(yè)是否準(zhǔn)確識別和評價(jià)了其生產(chǎn)隙趣、服務(wù)和活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境因素,并確定了重要環(huán)境因素嘴缓。他們會(huì)檢查企業(yè)是否遵守了適用的環(huán)境法律法規(guī)和其他要求,并評估其環(huán)境管理體系的合規(guī)性萤晴。

      同時(shí)吐句,審核人員還會(huì)關(guān)注企業(yè)的文件記錄管理制度是否完善,是否能夠確保環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行和可追溯性店读。他們會(huì)評估企業(yè)是否定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審嗦枢,以確保環(huán)境管理體系的有效性和符合性。ISO14001審核是一個(gè)全面而細(xì)致的過程屯断,旨在幫助企業(yè)不斷優(yōu)化其環(huán)境管理體系文虏,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化殖演。

      本文整理了審核中各方面經(jīng)常發(fā)生的一些問題點(diǎn)氧秘,供學(xué)習(xí)參考:

一、在廠房建設(shè)期間的環(huán)保資料方面,也可能存在一些問題丸相。例如搔确,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)灭忠、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收以及消防驗(yàn)收報(bào)告等文件可能缺失或不完善膳算。如,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)——需有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)提供的評估報(bào)告攘体;.環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)——需環(huán)保局批復(fù)好浆;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收——需環(huán)保局驗(yàn)收;.消防驗(yàn)收報(bào)告——需消防部門驗(yàn)收办轮。

二浓朋、在環(huán)境因素識別、評價(jià)與更新方面权塑,可能會(huì)出現(xiàn)識別不齊全的情況蔽碘。例如,未能充分按生產(chǎn)經(jīng)營過程的范圍來識別環(huán)境因素托茅,比如:生產(chǎn)經(jīng)營范圍包括有銷售武慨,但對銷售過程中的環(huán)境因素未識別;或者未能按生產(chǎn)工藝流程的順序進(jìn)行識別层焚,識別環(huán)境因素沒有順序行掰,導(dǎo)致環(huán)境因素存在缺漏;未考慮到過去發(fā)生過的岸腔、將來計(jì)劃的因素坪江,如:公司擬擴(kuò)建新廠房,對于擴(kuò)建廠房過程中存在的環(huán)境因素未加以識別脑溢;未充分考慮到產(chǎn)品的生命周期來識別僵朗,如:產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中材料的選用,產(chǎn)品報(bào)廢后的回收處置屑彻。同時(shí)验庙,對重要環(huán)境因素的確定也可能存在偏差,導(dǎo)致評價(jià)不合理社牲。其次環(huán)境因素評價(jià)不合理粪薛,對重要環(huán)境因素的確定存在偏差。再次環(huán)境因素未及時(shí)更新搏恤,如:產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝發(fā)生了變化违寿,但未對環(huán)境因素重新識別、更新熟空;產(chǎn)品的材料發(fā)生了變化藤巢,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別搞莺、更新;國家菌瘪、地方法律法規(guī)及其他要求發(fā)生了變化奸桃,未及時(shí)對環(huán)境因素重新識別、更新莱芥;廠房遷移到新址葬陡,未及時(shí)地環(huán)境因素重新識別、更新娩证。

三阁巨、重要環(huán)境因素的控制策劃方面,可能未能對所有的重要環(huán)境因素確定其控制方法/程序隐睹;也可能對重要環(huán)境因素的控制要求未能形成相應(yīng)規(guī)定岸寿,如程序文件、作業(yè)文件或其他方式鹿脯。

四践斟、在法律法規(guī)及其他要求的識別、評審方面也可能存在問題抵师。比如顶赎,對法律法規(guī)及其他要求的識別可能不充分,特別是地方法規(guī)和客戶的要求可能未識別到位坤学。另外疯坤,對相關(guān)法律法規(guī)及其他要求可能未進(jìn)行適用性評審,未能識別到具體的適用條款及其他要求中具體的適用條款深浮;未將法律法規(guī)及其他要求分發(fā)至相關(guān)部門压怠、崗位人員;未及時(shí)對法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行更新飞苇,對已修訂菌瘫、更新、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時(shí)重新識別布卡、收集突梦、評審。

五羽利、在環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案方面也可能存在問題刊懈。例如这弧,可能未能充分考慮到重要環(huán)境因素來制定環(huán)境目標(biāo),或者對已確定的環(huán)境目標(biāo)未規(guī)定其具體的指標(biāo)虚汛,導(dǎo)致部分指標(biāo)無法測量匾浪。同時(shí)逛徽,對所有的目標(biāo)、指標(biāo)可能未能制定對應(yīng)的管理方案蚜烹,或者管理方案的職責(zé)不明確穗免、起止日期不清楚、缺乏資金預(yù)算等报案。未能根據(jù)管理方案的實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整趋臼、修訂,如公司已遷址抚揖、執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化等情況下未對管理方案進(jìn)行修訂簿翔。

六、在組織機(jī)構(gòu)瓢宝、職責(zé)牺会、權(quán)限、資源方面语验,可能對各崗位職責(zé)道葬、權(quán)限中缺少環(huán)境管理方面的要求;可能對關(guān)鍵崗位(如:化驗(yàn)員澜驮、機(jī)修陷揪、清潔工、倉管員泉唁、作業(yè)員等)未規(guī)定其任職能力要求鹅龄;也可能對環(huán)保設(shè)施的投入不足,如生產(chǎn)污水每天產(chǎn)生120噸亭畜,但污水處理站每天的處理能力僅80噸扮休。

七、在人員的能力拴鸵、培訓(xùn)和意識方面玷坠,可能對關(guān)鍵崗位人員的配備不足,或能力未能滿足要求劲藐,如污水處理站的作業(yè)員只會(huì)用Ph值試紙進(jìn)行酸堿度的測試八堡,對其他指標(biāo)的化驗(yàn)不具備能力;可能全員環(huán)境意識培訓(xùn)不足聘芜,或有培訓(xùn)但缺乏培訓(xùn)后的考核兄渺、培訓(xùn)效果評價(jià);崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚磁揽,對重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉寝典。

八、在信息的溝通交流方面伺亭,可能對重要環(huán)境因素需要的信息交流未予以規(guī)定缅坯;可能未建立外部信息交流的渠道婶苦,如當(dāng)外部相關(guān)方(社區(qū)居民等)對公司有意見需要投訴時(shí),沒有對外公開的投訴電話怠播、信箱或其他方式吴位;可能對外部相關(guān)方的投訴、抱怨未形成記錄块启,未能及時(shí)進(jìn)行處理嚣刺,處理后未及時(shí)對相關(guān)方進(jìn)行回復(fù);也可能缺乏內(nèi)部相關(guān)方的信息交流稻填,如內(nèi)部宣傳字钓、講座、會(huì)議等恰壁。

九姊象、在文件管理和控制方面,可能文件未有分發(fā)至具體的崗位晓褪,特別是關(guān)鍵崗位處堵漱;可能文件的適宜性未及時(shí)進(jìn)行評審、更新涣仿,如法律法規(guī)發(fā)生了變化勤庐,但未及時(shí)對相關(guān)文件進(jìn)行適宜性評審,未及時(shí)進(jìn)行必要的更新好港;可能文件的形式不適宜愉镰,如有些資料為英文版,但現(xiàn)場操作人員對英文的識別能力不足钧汹。

十丈探、在運(yùn)行控制方面,在運(yùn)行控制程序中未明確規(guī)定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)拔莱,如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執(zhí)行的是國家或地方的何標(biāo)準(zhǔn)碗降,何時(shí)段,何級別標(biāo)準(zhǔn)塘秦;未能將運(yùn)行控制的要求通報(bào)至供方讼渊,如化學(xué)品供應(yīng)商、工程分包方等等钩厕;現(xiàn)場環(huán)境運(yùn)行控制主要存在的缺失如垃圾分類未明確規(guī)定针榜,執(zhí)行不到位,存在可回收舌恒、不可回收或危險(xiǎn)廢物混放的現(xiàn)象孙远;現(xiàn)場由于機(jī)械油的泄漏導(dǎo)致的污染未及時(shí)清理、糾正蟀蛆;環(huán)保設(shè)施未能提供維護(hù)保養(yǎng)的證據(jù)友熟;環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行不正常,如車間廢氣抽排系統(tǒng)未運(yùn)行男沛,或有運(yùn)行栓占,但排氣口處的凈化池?zé)o水;產(chǎn)生粉塵滞泣、碎屑的崗位(如砂磨橡彬、鋸床、刨床奋屠、車床等工序)對粉塵橄霉、碎屑未進(jìn)行收集,到處飄灑邑蒋,也未及時(shí)清理姓蜂;易燃易爆品與其他易燃物混放,危險(xiǎn)品未設(shè)獨(dú)立空間存放医吊;污水處理站投藥記錄不全钱慢,未能掌握投藥的時(shí)間、劑量卿堂;廢油束莫、廢液以及其他危險(xiǎn)廢物的交接、流轉(zhuǎn)無記錄草描,最終處理無危險(xiǎn)廢物處理聯(lián)單览绿,因?yàn)槲kU(xiǎn)廢物的處理必須由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,處理時(shí)開具統(tǒng)一的處理聯(lián)單等穗慕。

十一饿敲、在應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方面,未能針對潛在的重要環(huán)境因素制定對應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃揍诽,通常包括消防應(yīng)急預(yù)案诀蓉、化學(xué)品泄漏/爆炸應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保設(shè)施失靈應(yīng)急預(yù)案竖枚、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案劝讯;雖然有制定應(yīng)急計(jì)劃/預(yù)案,但未展開相應(yīng)的培訓(xùn)路棍、演練持乌;可能有進(jìn)行應(yīng)急演練,但對演練的效果攀叼、應(yīng)急程序進(jìn)行評價(jià)硫搏;在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行后或演練后,未對應(yīng)急程序進(jìn)行評審要嘿,未及時(shí)對應(yīng)急程序進(jìn)行修訂涝调。 

十二坦推、在監(jiān)測和測量方面,可能對監(jiān)測和測量的策劃不足臭器,未確定應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測和測量的項(xiàng)目擅揖、采取的方法、監(jiān)測的頻率毙玻;可能未對目標(biāo)豌蟋、指標(biāo)和管理方案的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)測和測量;可能未能提供對日常運(yùn)行管理過程的監(jiān)控記錄桑滩;也可能未定期進(jìn)行噪聲梧疲、廢氣/粉塵、廢水的監(jiān)測运准,應(yīng)進(jìn)行至少一年一次的監(jiān)測幌氮,一般委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站或其他有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行;也可能自有監(jiān)測設(shè)備未定期進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定戳吝,如噪聲測試儀浩销、污水化驗(yàn)設(shè)備等;也可能污水處理站未能提供對污水監(jiān)測听哭、化驗(yàn)的記錄慢洋,或有監(jiān)測但頻率不符合文件規(guī)定的要求。

十三陆盘、在合規(guī)性評價(jià)方面普筹,可能未形成“合規(guī)性評價(jià)控制程序”;或未能提供合規(guī)性評價(jià)的證據(jù)丰搞,至少一年一次沉沾;也可能有對環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)性評價(jià),但對其他要求方面未進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)稚铡;或者合規(guī)性評價(jià)未能覆蓋所有適用的法律法規(guī)和其他要求革辖。

十四、在不符合旺哀、糾正措施和預(yù)防措施方面查袄,可能發(fā)生環(huán)境不符合情況時(shí),未及時(shí)進(jìn)行處理(糾正)恤朝;可能未識別采取糾正措施和預(yù)防措施的時(shí)機(jī)仓泣;可能對不符合未進(jìn)行原因分析,糾正措施執(zhí)行不到位棕虫,未能達(dá)到再發(fā)防止的目的苏涧;可能對潛在不符合未進(jìn)行原因分析,預(yù)防措施不適宜,未能達(dá)到防止發(fā)生的目的训木;可能未對糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)颜懊。

十五、在內(nèi)部審核方面风皿,可能未對年度內(nèi)部審核進(jìn)行策劃饭冬,如在文件中規(guī)定,或形成年度內(nèi)審計(jì)劃揪阶;可能內(nèi)審計(jì)劃中所列審核內(nèi)容未能覆蓋所有的審核范圍;可能內(nèi)審組成員的安排缺乏公正性患朱,存在審核自己部門的情況鲁僚;也可能內(nèi)審計(jì)劃中有明確要求審核內(nèi)容,但檢查表中存在缺漏條款的現(xiàn)象裁厅;可能內(nèi)審不符合報(bào)告有形成冰沙,但原因分析不到位,糾正措施未能針對原因制定执虹,缺乏針對性拓挥;也可能對內(nèi)審不符合所采取的糾正措施實(shí)施效果未進(jìn)行驗(yàn)證、評價(jià)袋励;可能未形成內(nèi)審報(bào)告侥啤;也可能有內(nèi)審報(bào)告,但對體系運(yùn)行情況的評價(jià)僅體現(xiàn)了不符合接碘、不足之處弦蜀,對于實(shí)現(xiàn)的環(huán)境績效未進(jìn)行評價(jià)。

十六班域、在記錄控制方面栋负,可能記錄無法檢索,無清單巨啤,無目錄或其他檢索方式倒忌;可能記錄的保存期限未規(guī)定,未按保存期限的要求予以保存抖躺;可能記錄保管不當(dāng)涉床,發(fā)生丟失、破損等現(xiàn)象纹硼。

十七英胖、在管理評審方面,可能管理評審計(jì)劃中評審內(nèi)容不全壶缚,如缺少環(huán)境績效的評審皿港、上次管理評審后續(xù)措施實(shí)施結(jié)果、與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的發(fā)展變化等等;可能管理評審輸入信息不足褂傀,缺乏相關(guān)資料/證據(jù)忍啤;也可能管理評審輸出未能包含環(huán)境方針、目標(biāo)以及其他環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)仙辟; 或者gka管理評審報(bào)告未能體現(xiàn)對體系的適宜性同波、充分性和有效性的評審結(jié)果;或者管理評審決議事項(xiàng)未明確職責(zé)叠国、分工未檩、時(shí)限要求;或者管理評審后續(xù)措施的實(shí)施情況無記錄粟焊,無效果驗(yàn)證冤狡。

     



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