ODI 備案,即境外直接投資備案,是中國企業(yè)進行海外投資的重要合規(guī)程序。隨著中國經(jīng)濟的崛起和企業(yè)實力的增強,越來越多的中企渴望在國際市場上一展身手,獲取資源、拓展市場、提升技術(shù)水平。但如果忽視了 ODI 備案,企業(yè)可能會陷入重重困境。
境外投資的風(fēng)險提示:
問:進行境外投資可能面臨哪些風(fēng)險?
答:可能面臨政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、市場風(fēng)險、匯率風(fēng)險等。例如,投資目的地國家的政治局勢不穩(wěn)定、法律法規(guī)變化、市場需求波動、匯率波動等因素都可能影響投資項目的收益和安全。
問:如何應(yīng)對境外投資風(fēng)險?
答:企業(yè)在進行境外投資前,應(yīng)充分做好盡職調(diào)查,了解投資目的地的政治、經(jīng)濟、法律、文化等環(huán)境;制定合理的投資策略和風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案;加強與當?shù)卣?、企業(yè)和社會組織的溝通與合作等。
境外投資備案材料準備
境內(nèi)投資主體的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、財務(wù)報表等基本資料。
境外投資項目的可行性研究報告,包括項目背景、投資環(huán)境分析、投資方案、風(fēng)險評估等。
投資資金來源證明,如銀行存款證明、自有資金證明等。
相關(guān)的合同、協(xié)議,如投資意向書、合作協(xié)議等。
從合規(guī)性角度來看,ODI 備案是企業(yè)遵守國內(nèi)法律法規(guī)的必要舉措。未進行備案的境外投資可能被視為違規(guī),面臨處罰,嚴重影響企業(yè)的聲譽和未來發(fā)展。在日益嚴格的監(jiān)管環(huán)境下,合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)生存和發(fā)展的基石。通過 ODI 備案,企業(yè)向國家表明其投資行為是經(jīng)過深思熟慮、合法合規(guī)的,從而獲得政策的支持和保護。
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未做ODI備案后果有哪些?
法律懲戒:投資主體可能會被相關(guān)主管部門責(zé)令中止或停止實施境外投資并處以警告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
若金融企業(yè)為未取得核準文件或備案通知書的項目提供融資、擔(dān)保的,由國家發(fā)展改革委通報該違規(guī)行為,并商請有關(guān)金融監(jiān)管部門依法依規(guī)處罰該金融企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人。
資金進出受限:未辦理 ODI 備案,投資資金將無法通過銀行合法匯出,無法完成投資工作。此外,境外公司的利潤分利等也無法通過銀行渠道匯進。
無法完成返程投資:如果境內(nèi)企業(yè)的境外子公司打算返程投資大陸企業(yè),沒有辦理 ODI 備案手續(xù),則無法實現(xiàn)返程投資,這對于未來有海外上市規(guī)劃的企業(yè)需要特別注意。
無法享受政府補貼和獎勵:境內(nèi)企業(yè)無法享受我國政府相關(guān)補貼和獎勵,包括境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛和 “兩反一保” 應(yīng)訴補貼等。
影響商業(yè)合作與企業(yè)信用:未備案擅自經(jīng)營者,其項目單位的相關(guān)信息可能會列入項目異常信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺;其境內(nèi)投資主體可能會在一定時限內(nèi)被禁止任何境外投資行為。這可能會給企業(yè)的商業(yè)合作帶來障礙,并對企業(yè)信用造成負面影響。
哪些企業(yè)需要辦理 ODI 備案:
有跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè):當企業(yè)進行跨境電商業(yè)務(wù),涉及大額資金出入境時,需要提供 ODI 備案證書。
有境外投資項目的企業(yè):企業(yè)需要向境外投資項目進行匯款,或者將境外投資取得的利潤回流境內(nèi)時,銀行要求企業(yè)提供合規(guī)對外投資證明,這就需要企業(yè)辦理 ODI 備案。
在海外設(shè)立子公司的企業(yè):國內(nèi)公司在海外設(shè)立子公司,要開立當?shù)劂y行賬戶或需內(nèi)地匯款到境外時,境內(nèi)母公司需提供 ODI 備案證書,銀行才會同意打款操作。
有境外上市需求的企業(yè):無論是通過境外企業(yè)上市,還是搭建紅籌 / VIE 架構(gòu)等方式進行境外上市,以及在境外成立股權(quán)激勵平臺等情況,都需要辦理境外投資備案。
成立外商投資企業(yè)(WFOE)的企業(yè):當企業(yè)成立外商投資企業(yè)并開設(shè)資金本賬戶時,銀行要求股權(quán)穿透至自然人,若涉及內(nèi)地企業(yè),則該內(nèi)地企業(yè)需辦理 ODI 證書。
香港公司開設(shè)境內(nèi) NRA 賬戶的企業(yè):香港公司開設(shè)境內(nèi) NRA 賬戶,銀行要求股權(quán)穿透至自然人,涉及大陸企業(yè)時,該大陸企業(yè)需要辦理相關(guān) ODI 證書。
ODI境外投資備案發(fā)改委立項審批:
準備發(fā)改委所需材料,一般包括項目申請報告(詳細闡述項目的可行性、必要性、投資效益等)、項目核準或備案申報表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、境內(nèi)企業(yè)資信證明(證明內(nèi)容為存款證明,證明書上余額需要大于投資額)、境內(nèi)企業(yè)新的審計報告等。
將材料提交給發(fā)改委進行立項審批,等待發(fā)改委審核。如果項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和境外投資方向,發(fā)改委將出具核準文件或備案通知書。
商務(wù)部備案:
提交商務(wù)部所需材料,如《境外投資備案表》、投資主體營業(yè)執(zhí)照、境外投資企業(yè)的章程(合同、協(xié)議)、公司相關(guān)的董事股東會決議或者出資決議、境內(nèi)企業(yè)新的審計報告等。
商務(wù)部對材料進行審核,審核通過后頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》。企業(yè)應(yīng)在收到證書后的一定期限內(nèi)(通常為 2 年)在境外開展投資。
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