關(guān)于印發(fā)《打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級(jí)版實(shí)施方案》的通知
工信廳信管函〔2024〕481號(hào)
各省鬓催、自治區(qū)拾枣、直轄市及計(jì)劃單列市宗揣、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)朽缴，各省模暗、自治區(qū)丙图、直轄市通信管理局氧吐，中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司怀樟、中國(guó)聯(lián)合通信有限公司功偿、中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司：
現(xiàn)將《打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級(jí)版實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行往堡。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年12月17日
為深入貫徹黨的ershida和二十屆二中械荷、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央虑灰、國(guó)務(wù)院決策部署养葵，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)新型工業(yè)化瘩缆，進(jìn)一步鞏固提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程實(shí)施成效关拒，加快5G與工業(yè)的融合滲透，推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在更廣范圍庸娱、更深程度着绊、更高水平上創(chuàng)新發(fā)展，有力支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)熟尉，制定本實(shí)施方案归露。
一、總體要求
到2027年瘤琐，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”廣泛融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域琐览，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)產(chǎn)品凯傲、融合應(yīng)用犬辰、產(chǎn)業(yè)生態(tài)嗦篱、公共服務(wù)5方面能力全面提升冰单，建設(shè)1萬(wàn)個(gè)5G工廠(chǎng)幌缝，打造不少于20個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市。
二诫欠、升級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施涵卵，提升基礎(chǔ)支撐能力
（一）規(guī)模推廣工業(yè)5G虛擬/混合專(zhuān)網(wǎng)荒叼。面向原材料轿偎、裝備、消費(fèi)品被廓、電子等制造業(yè)各行業(yè)以及采礦坏晦、港口、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域量大面廣的企業(yè)需要嫁乘，加快工業(yè)5G虛擬/混合專(zhuān)網(wǎng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)用昆婿。探索輕量化、開(kāi)放化永努、智能化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式贞倒，深化IPv6部署應(yīng)用，提高網(wǎng)絡(luò)易用性散苦，加快中小企業(yè)靈活部署紫颈。推動(dòng)建網(wǎng)、用網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新奇嗽，優(yōu)化資費(fèi)方案嘁汗，降低綜合部署應(yīng)用成本。
∮酪簟（二）有序開(kāi)展工業(yè)5G獨(dú)立專(zhuān)網(wǎng)試點(diǎn)此妙。支持大型企業(yè)、特殊行業(yè)領(lǐng)域采用符合無(wú)線(xiàn)電管理要求的頻率資源池粘，試點(diǎn)建設(shè)工業(yè)5G獨(dú)立專(zhuān)網(wǎng)继韵。加快工業(yè)5G獨(dú)立專(zhuān)網(wǎng)在設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用創(chuàng)新胆誊、商業(yè)模式等方面的探索實(shí)踐一死，完善相關(guān)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)供給傻唾。積極挖掘工業(yè)5G獨(dú)立專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用潛力投慈，聚焦行業(yè)需求提高應(yīng)用場(chǎng)景適配性，充分滿(mǎn)足企業(yè)在專(zhuān)屬專(zhuān)用冠骄、靈活部署等方面的需求伪煤。
（三）加快推進(jìn)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)5G抱既、工業(yè)光網(wǎng)职烧、工業(yè)以太網(wǎng)、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）等各類(lèi)工業(yè)無(wú)線(xiàn)/有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合組網(wǎng)防泵。加快“聾啞”設(shè)備數(shù)字化改造蚀之，推動(dòng)工業(yè)交換機(jī)、工業(yè)控制器捷泞、工業(yè)操作系統(tǒng)等更新?lián)Q代足删，促進(jìn)老舊信息化系統(tǒng)升級(jí)和互聯(lián)互通。深化自主可控標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)應(yīng)用锁右，推動(dòng)“云網(wǎng)算控”一體演進(jìn)搜痕，加大工業(yè)算力設(shè)施建設(shè)，支撐跨設(shè)備队趁、跨系統(tǒng)怨颜、跨廠(chǎng)家的工業(yè)數(shù)據(jù)暢通流轉(zhuǎn)。
三木鸭、升級(jí)技術(shù)產(chǎn)品夯架，提升產(chǎn)業(yè)供給能力
（四）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新巴俯。面向工業(yè)場(chǎng)景需求批痘，開(kāi)展5G高可靠低時(shí)延（URLLC）、5G輕量化（RedCap）漏炕、無(wú)源物聯(lián)（Passive-IoT）舌恬、毫米波、通感一體等5G演進(jìn)（5G-A）關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)扭享。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同構(gòu)建新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)體系和技術(shù)架構(gòu)坠行，支持確定性網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)算力续膳、開(kāi)放自動(dòng)化改艇、工業(yè)數(shù)據(jù)互操作等技術(shù)創(chuàng)新，面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域個(gè)性化場(chǎng)景和需求開(kāi)展適配技術(shù)研發(fā)坟岔。
≮诵帧（五）加快產(chǎn)品研發(fā)。加強(qiáng)工業(yè)5G網(wǎng)關(guān)社付、一體化專(zhuān)網(wǎng)設(shè)備承疲、行業(yè)定制化基站、輕量化核心網(wǎng)等重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品研發(fā)鸥咖，加快5G與工業(yè)裝備融合燕鸽，打造一批“小快輕準(zhǔn)”工業(yè)5G終端設(shè)備兄世，增強(qiáng)產(chǎn)品供給。支持TSN設(shè)備啊研、工業(yè)算力設(shè)備御滩、虛擬化控制器、信息模型等產(chǎn)品研發(fā)悲伶，推動(dòng)內(nèi)嵌5G芯片艾恼、模組的智能設(shè)備發(fā)展候妻，促進(jìn)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化锨耍。
（六）支持中試驗(yàn)證柒拌。支持工業(yè)企業(yè)平俩、基礎(chǔ)電信企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”脉裕、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)等中試創(chuàng)新服務(wù)載體泡缠，提供中試應(yīng)用場(chǎng)景和試驗(yàn)環(huán)境，開(kāi)展工業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品邪船、工業(yè)裝備鼎示、工業(yè)5G終端設(shè)備、工業(yè)操作系統(tǒng)等一致性羔峭、互操作性測(cè)試驗(yàn)證虫店，著力解決產(chǎn)業(yè)鏈中試共性問(wèn)題。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)將中試和研發(fā)生產(chǎn)一體謀劃缅钠，形成行業(yè)完整中試能力愁霞。
（七）完善標(biāo)準(zhǔn)體系熬甫。健全“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)化體系胰挑，重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)5G-A、工業(yè)5G獨(dú)立專(zhuān)網(wǎng)椿肩、工業(yè)5G終端設(shè)備瞻颂、工業(yè)操作系統(tǒng)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。支持標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證環(huán)境建設(shè)郑象、仿真與測(cè)試工具開(kāi)發(fā)蘸朋，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和應(yīng)用成效評(píng)估，加快標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣扣唱。
四藕坯、升級(jí)融合應(yīng)用，提升行業(yè)賦能能力
≡肷场（八）持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景牽引炼彪。推動(dòng)新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)吐根、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的一體部署、一體應(yīng)用辐马。加快機(jī)器視覺(jué)質(zhì)檢拷橘、遠(yuǎn)程設(shè)備操控、無(wú)人智能巡檢蔚芥、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)拨臂、柔性生產(chǎn)制造等“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景規(guī)模推廣，加速向工業(yè)中類(lèi)延伸拓展秤皿，廣泛服務(wù)先進(jìn)制造基际、綠色低碳、安全生產(chǎn)办溶。加強(qiáng)5G-A袍砚、人工智能等在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用實(shí)踐，持續(xù)挖掘典型應(yīng)用場(chǎng)景抠阴。
』蔽椤（九）加速5G工廠(chǎng)量質(zhì)提升。開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合“鏈網(wǎng)協(xié)同”行動(dòng)粥割，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)凌红、產(chǎn)業(yè)組織等分行業(yè)編制5G工廠(chǎng)實(shí)施指南。持續(xù)實(shí)施5G工廠(chǎng)“百千萬(wàn)”行動(dòng)突妇，按年度發(fā)布5G工廠(chǎng)名錄和典型案例集硬纤，加快經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，擴(kuò)大5G工廠(chǎng)建設(shè)規(guī)模碘梢。推廣《5G全連接工廠(chǎng)建設(shè)指南》咬摇，推動(dòng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展5G工廠(chǎng)評(píng)測(cè)認(rèn)證，提升5G工廠(chǎng)建設(shè)質(zhì)量煞躬。
「嘏簟（十）提升產(chǎn)業(yè)集群5G發(fā)展水平。深入開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”活動(dòng)恩沛，推動(dòng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在扰、高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群雷客、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等芒珠，加強(qiáng)工業(yè)5G專(zhuān)網(wǎng)部署、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改造搅裙、應(yīng)用模式創(chuàng)新皱卓，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”向企業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群下沉部逮。
∧戎（十一）強(qiáng)化試點(diǎn)城市輻射引領(lǐng)臀匹。推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，健全發(fā)展政策油后，完善基礎(chǔ)設(shè)施挠站，深化行業(yè)應(yīng)用，壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)容书，優(yōu)化公共服務(wù)恃藐。推動(dòng)試點(diǎn)城市輻射帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育具有全國(guó)藤棕、區(qū)域引領(lǐng)示范效應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)集群自拖。強(qiáng)化試點(diǎn)城市評(píng)估，確痹馇福“能進(jìn)能出”虫犀，引導(dǎo)規(guī)范試點(diǎn)城市高水平發(fā)展袖指。
五肪援、升級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升融通發(fā)展能力
∈焓病（十二）壯大產(chǎn)業(yè)主體堕义。擴(kuò)大“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”解決方案提供商、集成服務(wù)供應(yīng)商規(guī)模脆栋，打造新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)解決方案提供商倦卖，梯度培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”企業(yè)椿争。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作怕膛，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新秦踪。
『帜怼（十三）健全安全保障。強(qiáng)化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段建設(shè)椅邓，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)柠逞、預(yù)警通報(bào)、應(yīng)急處置技術(shù)體系景馁。發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)板壮，按照《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。加強(qiáng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用安全技術(shù)產(chǎn)品研究合住，滿(mǎn)足不同場(chǎng)景下安全保障需求僵卿。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類(lèi)分級(jí)管理，推進(jìn)企業(yè)利用人工智能释何、新型加密算法等技術(shù)正庙，構(gòu)建多層級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系儿趋。
（十四）深化國(guó)際合作娜珍。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)組織與國(guó)際產(chǎn)業(yè)組織開(kāi)展技術(shù)交流和項(xiàng)目研究蛔乖。鼓勵(lì)有能力的企業(yè)國(guó)際化發(fā)展，支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)踏拓、產(chǎn)品赃剂、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)韩烹、應(yīng)用走出去淑停，推進(jìn)國(guó)內(nèi)外檢測(cè)認(rèn)證對(duì)接互認(rèn)。鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)酿势、研究機(jī)構(gòu)锰抡、產(chǎn)業(yè)組織積極參與“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。
六互艾、升級(jí)公共服務(wù)试和，提升組織保障能力
（十五）健全公共服務(wù)平臺(tái)纫普。充分發(fā)揮重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)作用阅悍，為廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)提供政策咨詢(xún)、數(shù)字化診斷昨稼、供需對(duì)接等服務(wù)节视。支持龍頭企業(yè)、高校假栓、科研院所等聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”實(shí)驗(yàn)室寻行、新型工業(yè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室、5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣創(chuàng)新中心匾荆，形成技術(shù)突破拌蜘、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等全鏈條各環(huán)節(jié)創(chuàng)新應(yīng)用閉環(huán)棋凳。
±棺埂（十六）深化財(cái)政金融服務(wù)。統(tǒng)籌用好各類(lèi)資金渠道朵椿，支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)佳跃、技術(shù)改造和重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)俭宁、產(chǎn)業(yè)投資基金為符合條件的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”啦别、5G工廠(chǎng)項(xiàng)目提供金融支持。強(qiáng)化產(chǎn)融對(duì)接服務(wù)贷营，推進(jìn)企業(yè)用好國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)怯录、地方產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)尿欲。
（十七）強(qiáng)化人才保障牡呀。依托國(guó)家重大項(xiàng)目溜舷、工程等載體，引進(jìn)轧黑、培養(yǎng)一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)开摄，壯大卓越工程師、高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍且昭。支持院校開(kāi)設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”相關(guān)專(zhuān)業(yè)邦马，加快教學(xué)資源建設(shè)。依托國(guó)家卓越工程師實(shí)踐基地宴卖，強(qiáng)化產(chǎn)教科資源整合滋将、高水平實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)，培養(yǎng)一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域卓越工程師症昏。
∷婷觥（十八）加強(qiáng)宣傳推廣。鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)配套舉措齿兔，做好政策宣貫橱脸，指導(dǎo)企業(yè)用好础米、用活分苇、用足政策。支持行業(yè)協(xié)會(huì)屁桑、科研院所等加強(qiáng)協(xié)同医寿，開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)培訓(xùn)和供需對(duì)接，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用內(nèi)生動(dòng)力蘑斧。加強(qiáng)宣傳報(bào)道靖秩，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、5G工廠(chǎng)中國(guó)品牌堡喳，發(fā)布“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指數(shù)件父，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。