進(jìn)口原油通關(guān)指南
一看幼、什么是原油陷克?怎么區(qū)分碌燕?
原油即未經(jīng)加工處理的石油。它是烷烴、環(huán)烷烴、芳香烴和烯烴等多種液態(tài)烴的混合物慨削,具有特殊氣味,通常是褐色或黑色的套媚,在常溫下呈流動或半流動的黏稠液體缚态。它是現(xiàn)代工業(yè)和全球經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之一,幾乎所有領(lǐng)域都離不開它堤瘤,和我們的生活息息相關(guān)玫芦。那么海關(guān)對進(jìn)口原油的檢驗監(jiān)管都有什么要求呢?
二本辐、進(jìn)口原油監(jiān)管方式:
根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整進(jìn)口原油檢驗監(jiān)管方式的公告》么缴,進(jìn)口原油監(jiān)管方式調(diào)整為“先放后檢”。
(一)“先放”是指進(jìn)口原油經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場檢查(信息核查版掘、取制樣等)符合要求后犁式,企業(yè)即可開展卸貨、轉(zhuǎn)運(yùn)工作昔疆;“后檢”是指對進(jìn)口原油開展實驗室檢測并進(jìn)行合格評定蚌汁。
貨物靠港后,先由海關(guān)實施現(xiàn)場檢查谤郑,無異常的即可卸貨和提離鲸嫁,海關(guān)實驗室檢測不影響卸貨和轉(zhuǎn)運(yùn)。
現(xiàn)場查檢內(nèi)容包括:核查貨物的品名直呈、產(chǎn)地兜诞、數(shù)量、重量忽畏、批次惋涌、規(guī)格、包裝赖钞、標(biāo)記等是否與申報相符腰素,核查是否隨附中文安全數(shù)據(jù)單(MSDS),驗核安全數(shù)據(jù)單中危險類別雪营、安全防護(hù)弓千、應(yīng)急處置等內(nèi)容是否符合要求,并對貨物進(jìn)行現(xiàn)場檢驗和取制樣献起。
(二)實施“先放后檢”的進(jìn)口原油經(jīng)海關(guān)檢驗合格洋访、出具證單后,企業(yè)方可銷售谴餐、使用姻政。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例的規(guī)定茁彭,進(jìn)口原油未經(jīng)檢驗的,不準(zhǔn)銷售扶歪、使用。
(三)檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在安全摄闸、衛(wèi)生善镰、環(huán)保、貿(mào)易欺詐等重大問題的蟹故,海關(guān)將依法進(jìn)行處置措瑞,并適時調(diào)整檢驗監(jiān)管方式。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《原油》(GB36170-2018)的相關(guān)強(qiáng)制性要求逾丑,進(jìn)口原油中204℃前餾分有機(jī)氯含量(質(zhì)量分?jǐn)?shù))應(yīng)不大于10μg/g虹喉。不符合該標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口原油,應(yīng)依法實施退運(yùn)等措施嘲孙。
(四)進(jìn)口企業(yè)在申報環(huán)節(jié)還可以申請“兩段準(zhǔn)入”模式下的“附條件提離”啤糙。“兩段準(zhǔn)入”由《海關(guān)全面深化業(yè)務(wù)改革2020框架方案》提出魂姆,是指以進(jìn)口貨物準(zhǔn)予提離進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(含場地)為界锉累,分段實施“是否允許貨物入境”和“是否允許貨物進(jìn)入銷售或使用”兩類監(jiān)管作業(yè)的海關(guān)監(jiān)管方式±阶拢“附條件提離”與先放后檢并行操作流程中猩蓝,“先放”“后檢”與“一段入境”“二段入市”有機(jī)對應(yīng)結(jié)合,可以更好地享受政策紅利从肮。
三筐子、原油進(jìn)口檢驗要求:
原油屬于法定檢驗商品,未經(jīng)海關(guān)檢驗或者檢驗不合格的原油不準(zhǔn)銷售缓苛、使用芳撒。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例,為規(guī)范進(jìn)口原油檢驗工作未桥,保護(hù)人民健康和安全番官,保護(hù)環(huán)境,提高進(jìn)口原油質(zhì)量和促進(jìn)原油貿(mào)易發(fā)展钢属,海關(guān)對進(jìn)口原油實施口岸檢驗的方式徘熔。
(一)品質(zhì)檢驗。原油按照國家標(biāo)準(zhǔn)《原油》(GB36170-2018)要求的項目進(jìn)行檢測淆党,分別為水含量酷师、交接溫度下蒸氣壓、機(jī)械雜質(zhì)含量染乌、204℃前餾分有機(jī)氯含量山孔、鹽含量懂讯、密度、硫含量和酸值8項台颠。
(二)魏滞化監(jiān)管。原油也是列入《危險化學(xué)品目錄》(2015版)中的產(chǎn)品为或,屬于易燃液體锤观,聯(lián)合國危險貨物運(yùn)輸編號為1267或3494。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》有關(guān)規(guī)定特棕,進(jìn)口原油的收貨人或者其代理人報關(guān)時漱啥,填報事項應(yīng)包括危險類別、聯(lián)合國危險貨物編號(UN編號)等创哩,還應(yīng)提供“進(jìn)口危險化學(xué)品企業(yè)符合性聲明”和中文安全數(shù)據(jù)單樣本灶常。
(三)重量鑒定。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》規(guī)定波笆,海關(guān)對進(jìn)口大宗商品逐批實施重量鑒定調(diào)整為海關(guān)依企業(yè)申請實施毯输;必要時,海關(guān)依職權(quán)實施褂苔。
進(jìn)口原油收貨人或者代理人需海關(guān)出具重量證書的六赢,向海關(guān)提出申請,海關(guān)依企業(yè)申請實施重量鑒定并出具重量證書茉漂。進(jìn)口原油收貨人或者代理人不需要海關(guān)出具重量證書的劳景,海關(guān)不再實施重量鑒定。
進(jìn)口原油收貨人或者代理人應(yīng)如實向海關(guān)申報重量碉就,海關(guān)對申報情況實施抽查驗證盟广。
四、原油進(jìn)口采信要求:
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示瓮钥,近年來各產(chǎn)地原油品質(zhì)穩(wěn)定筋量,不合格情況少。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)口原油采信要求的公告》(以下簡稱《原油采信公告》)碉熄,自2024年1月1日起海關(guān)對進(jìn)口原油檢驗實施采信管理桨武。
(一)實施采信商品范圍
實施采信的進(jìn)口原油(HS編碼2709000000),為進(jìn)口法定檢驗商品锈津。進(jìn)口原油收貨人或者其代理人呀酸,可以根據(jù)需要自主選擇是否委托采信機(jī)構(gòu)實施檢驗。對未選擇委托采信機(jī)構(gòu)實施檢驗的進(jìn)口原油琼梆,海關(guān)按照原有法定檢驗程序?qū)嵤z驗性誉。
(二)檢驗項目、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗方法
采信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《原油采信公告》的附件1《進(jìn)口原油采信檢驗項目茎杂、適用的技術(shù)規(guī)范及檢驗方法》所列明的技術(shù)規(guī)范曾搪、檢驗方法對進(jìn)口原油實施檢驗瘫篮。
(三)采信機(jī)構(gòu)要求
檢驗機(jī)構(gòu)申請納入進(jìn)口原油采信機(jī)構(gòu)目錄的,應(yīng)根據(jù)《原油采信公告》的附件2《“海關(guān)進(jìn)出口商品檢驗采信機(jī)構(gòu)目錄管理”事項服務(wù)指南》所明確的申請渠道权饥、申請程序向海關(guān)總署提出申請唆皇。
(四)申報要求
進(jìn)口原油收貨人或者其代理人申請實施采信的,在申報環(huán)節(jié)應(yīng)注意以下四點:
1.海關(guān)對同期裝載在同一運(yùn)輸工具上的進(jìn)口原油采用相同的檢驗監(jiān)管模式面族。
2.在“貨物屬性”欄選擇“檢驗結(jié)果需采信”類型進(jìn)行申報吨肆。
3.在對應(yīng)貨物項號的“產(chǎn)品資質(zhì)”欄中錄入“采信機(jī)構(gòu)代碼/檢驗報告編號”,在錄入采信機(jī)構(gòu)代碼和檢驗報告編號時應(yīng)區(qū)分大小寫伟杂。
4.在“隨附單據(jù)”欄上傳檢驗報告以及《原油采信公告》的附件3《質(zhì)量安全符合性聲明》。其中饮噪,檢驗報告應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品檢驗采信管理辦法》第十三條的規(guī)定名挪,并包含貨物相關(guān)運(yùn)輸信息;“質(zhì)量安全符合性聲明”應(yīng)如實填寫膏姨,并在“貨物清單及對應(yīng)檢驗報告列表”中將申報貨物信息與檢驗報告編號進(jìn)行一一對應(yīng)绵笆,以便于海關(guān)驗核,提升查驗效率橙喘。